行政院編列八年八千八百億元前瞻建設計劃,送審的「前瞻基礎建設條例草案」,在4月24日逐條審查的首次會議起,就受到國民黨立委攻佔主席台的強力杯葛。而在4月26日委員會審查時,擔任主席的邱議瑩不耐國民黨的無理杯葛,逕行宣告審查完畢,送出委員會,使得朝野攻防戰火延燒到院會,也讓院會連續停擺了兩週。
強力抗爭前瞻建設條例 是國民黨逃避年金改革手法
國民黨選擇「前瞻基礎建設特別條例草案」作為杯葛的戰場,主要有幾點原因:第一、這是蔡英文總統上任來的第一件建設支票,反對具有高度政治意義。第二、國民黨逃避公教退休撫卹年金改革法案的審查,利用反前瞻的煙幕,避免軍公教鐵票的反彈。第三、國民黨執政縣市少且位於偏鄉,以致未能分配前瞻計畫之預算,國民黨立委藉故抗爭,為黨籍縣市長發聲。第四、主席邱議瑩強渡關山有違議事規則,讓國民黨立委得理不饒人。
國民黨目前正在進行黨主席選舉,黨內互打精彩,根本沒有領導人。而擁有媒體舞台的立法院黨團,其實形成另一主席選戰的舞台,國民黨團總召廖國棟和首席副書記長林為洲,隨時會被另一派系主席的立委挑戰,以致協商結果,隨時會被推翻。在目前國民黨黨內互打的情況下,民進黨應該降低立法院的議事衝突,寧願休息不開會,也不要有議事衝突的畫面。
現在不要再排審前瞻條例了 等暑假臨時會一鼓作氣
經濟聯席員會審查逐條「前瞻基礎建設條例草案」已經邁入第三週,民進黨要讓國人或支持者看到國民黨立委杯葛的亂象,兩週的畫面其實也已經足夠了,再排審其實只是浪費時間,以靜制動,多留一點媒體空間,讓媒體報導國民黨黨內互打的新聞。
在會期期間,在野黨立委隨時可以提出數百案的變更議程的表決案,不用佔主席台,也可癱瘓院會議事。根據以往的議事經驗,要處理爭議性法案就只能利用臨時會,因為臨時會只能處理特定議案,無法使出變更議程的議事策略。因此,「前瞻基礎建設特別條例草案」審查急不得,經濟聯席委員會就不要再排審,另處理其他議案。在會期結束後不延會,六月第一週就召開臨時會,用院會直接處理,就算國民黨提出交付協商冷凍期一個月,最遲七月就可在院會逕行處理了。
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