民報 PeopleNews - 民報觀點新聞 zh_TW https://www.peoplemedia.tw/list/民報觀點 https://www.peoplemedia.tw/images/logo.png 民報觀點新聞 <![CDATA[陳永興醫師給股東們的一封信]]> https://www.peoplemedia.tw/news/768cfe09-2b2e-4825-972b-cf7231116c07 收信平安!感謝大家的支持，民報文化事業股份有限公司最後一次股東會，在2019年3月16日於立法院康園餐廳順利召開，完成財務清算報告，會議記錄如附件，敬請股東同仁參考。
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弟 陳永興 敬上
2019/3/20
]]> Wed, 20 Mar 2019 05:20:00 GMT Wed, 20 Mar 2019 05:20:00 GMT 768cfe09-2b2e-4825-972b-cf7231116c07 <![CDATA[政府消極執法助漲大陸越界捕魚氣焰]]> https://www.peoplemedia.tw/news/8e1e331b-3676-469a-bf29-042c24f323bd \n要有效維護漁業資源除了加強海巡署巡邏取締外，對於違法越界漁船的處罰是否能收到遏止效果，恐怕是我國政府需要深刻檢討之處。此次歐盟執委會（European Commission）對我國遠洋漁船舉黃牌警告的主要原因之一，即認為我國政府對漁船管控不力且對於自家漁船違法處分過輕，像日本、韓國對自家遠洋漁船違法的罰鍰金額都在新台幣1百萬元以上，而台灣只罰了區區數萬元台幣，如政府對我國「順得慶888號」漁船在國外非法捕鯊割魚翅僅處以 15萬元罰鍰，根本無法遏止非法漁業活動，為避免受到歐盟禁止我國水產品進口制裁，我國政府正研議修改漁業法加重罰則。
\n同樣的，過去我國針對中國大陸越界非法捕魚漁船多數採柔性驅離或沒收漁貨漁具，加以罰責過輕造成越界漁船數目大增，不僅跟執法單位大玩躲貓貓還妨礙我國執法人員登檢甚至施以武器攻擊，引發國內輿論強烈批評，政府雖然將《兩岸人民關係條例》內有關越界捕魚罰鍰金額從原本的 5 萬到 50 萬元，一舉提高到 30 萬到 1000 萬元，但是實際上多採最低 30 萬元罰金，以黃魚每公斤上千元計算根本無關痛癢。我國政府有必要採取更積極有效的作為（如扣船、重罰及處以刑法），來維護我國寶貴的漁業資源。
\n非法捕魚行徑已經嚴重衝擊合法漁民權益並直接威脅全球社會經濟，為此印尼、日本、菲律賓、韓國、歐盟等紛紛透過提高罰金、加重刑責、沒收漁船等處分希望能有效遏止非法捕魚歪風。例如印尼海軍人員不僅扣押非法捕撈的外國漁民還擊沉漁船；日本官方針對入侵盜採的外國船舶除加強驅趕外，也把罰金從原先1千萬日圓，提高至3千萬日圓（約800萬元台幣）更將中國非法入侵海域盜採珊瑚漁船傳船長判處1年徒刑；菲律賓與韓國政府也紛紛採取提高罰款（金額罰達百萬美元），判刑及沒收漁船等措施，藉以維護專屬經濟海域（EEZ）內的漁業資源。
\n為有效防杜大陸漁船越界捕魚，我國政府除了在實際執行面上應沒收漁船、漁具、魚貨，採高額罰鍰（百萬台幣以上）外，對於累犯應處以刑責，同時透過兩岸漁業協商建立共同的處理平台及漁業糾紛緊急調處機制，避免擦槍走火，為兩岸關係增添新變數。]]> Wed, 04 Nov 2015 03:05:00 GMT Wed, 04 Nov 2015 03:05:00 GMT 8e1e331b-3676-469a-bf29-042c24f323bd <![CDATA[官員不應以偏蓋全]]> https://www.peoplemedia.tw/news/66b5317e-62f1-4a26-b950-17397f63e9f9 \n儘管隨著少子化、飲食習慣改變、外食人口增加等國人米食攝取量大為降低（每人每年吃不到五十公斤，只有中國和南韓的一半），但是稻米仍然是國人的主食，何況稻田還兼具綠色景觀、水源涵養及生態旅遊等多重功能，確有存在的必要。若完全以利潤考量在技術可行下，相信許多稻農也願意轉作其他高經濟作物，一旦把務農視為商業行為，屆時政府也不必再實施稻米保價收購及休耕補貼…等等福利措施，可以為國庫省下大筆費用執政黨何樂而不為？問題是糧食涉及國安層次，日本、中國除了本身種稻外還遠赴國外大量屯田以備不時之需，別忘了中國為養活13億人口官方堅持「自己的碗要裝自己生產的糧食」以及美國前國務卿季辛吉曾說過「如果你控制了糧食，你就控制了所有人」的警語。
\n政府當務之急應該是規劃出國內需要保留多少種稻面積，並有計畫釋出不適作農地，同時提高國內稻米品質透過自由貿易談判擴大國外高消費市場行銷，增加稻農收益，而不是將種稻視為落伍思維。
\n的確國內部分種植蓮霧、鳳梨、鳳梨釋迦、芒果、荔枝、蝴蝶蘭、茶葉、優質米等業者獲利高，收入遠超過稻農，可以透過品質差異和自國外進口的低價農產品做市場競爭，無需憂心自由貿易衝擊。但是這部分比率偏低不到總量的20﹪，多數農民在技術、設施、規模上無法達到這樣的水準，很難與國外大量且低成本的農產品做價格競爭，這才是當前農村的真實寫照，如何全面提升農業經營效能，讓農家年平均專業所得倍增（達40萬台幣），應該是農政機關努力的目標。
\n固然部分觀賞水族在物以稀為貴加上玩家炒作的情況下，業者可以有極高的利潤，但是這些案例往往可遇而不可求如過去的血鸚鵡、螢光魚、七彩神仙以及現在的螯蝦、水晶蝦等，每尾價格最高可以飆到數十萬甚至百萬，但是流行替換率也相當高，一旦繁殖技術普及、數量大增、新品種產生時價格很可能瞬間爆跌，近日國內普通等級水晶蝦價格低迷就是一大警訊也早在意料之中。
\n儘管觀賞魚產業具高附加價值、高技術層次及低水土依賴性，符合臺灣現階段產業需求，唯鑑於觀賞水族屬於相當專業且複雜的產業，想投入觀賞水族產業的投資者應該要有風險概念，事先做好評估別只聽信片面之辭以免血本無歸。特別是觀賞水族種類繁多應該根據本身優勢採重點式發展如：新加坡的精緻小型鯉科、卵胎生鱂魚、亞洲龍魚；越南的海馬；泰國的暹羅鬥魚、馬來西亞的孔雀魚；以色列的錦鯉、金魚等，如何確立台灣觀賞水族在全球貿易供應鏈的地位與角色，恐怕是政府部門推動觀賞水族的當務之急，別以偏蓋全！]]> Fri, 23 Oct 2015 03:25:17 GMT Fri, 23 Oct 2015 03:25:17 GMT 66b5317e-62f1-4a26-b950-17397f63e9f9 <![CDATA[國民黨的戰爭恐嚇是「自我應驗預言」]]> https://www.peoplemedia.tw/news/af96a85c-313d-431c-b4c1-12eff48566f4 \n
\n「自我應驗預言」是基於信念與行為之間的「正面回饋」(Positive feedback)，某一群人為了驗證自已的「先知」，直接或間接促使預言成真，首由美國社會學家莫頓(Robert Merton)於1948年根據古希臘及古印度神話提出，莫頓說，「自我應驗預言」剛開始是一種對情勢的錯誤認定，但這種錯誤觀念被一再以似是而非的語言驗證、強化，會引導出故意讓錯誤成真的新行為。
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\n所謂「九二共識」一剛開始，只是台灣方面順著中國方面的說法，「你們堅持一中，我們也堅持一中，大家都是中國人」，這是為了便利兩岸交流的氣氛，國民黨統派硬要把它文字化為「九二共識」，還說「不承認九二共識，就會危害兩岸和平」，正中了中共下懷。
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\n不過，中國畢竟是一個大國，「不承認九二共識，就會危害兩岸和平」這種戰爭恐嚇，不會輕易說出口，反倒是國民黨把「九二共識」當作救亡圖存的寶貝，一再地宣揚、恐嚇自已人民，中國共產黨也樂得在台灣有個代理人，不需要自己出面當壞人。
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\n中共只關心美國有沒有遵守「美中三公報」的一中原則，對於國民黨統派發明的「九二共識」應無心理羈絆，她處理台灣問題，有她的務實性，不會冒然與台灣人民為敵。倒是國民黨在選舉壓力下，把「亡黨」危機，上綱到「亡國」危機，台灣人民可要小心了，已在「九二共識」陷入歇斯底里狀態的國民黨，會不會做出暗中鼓動中共中斷兩岸交流，甚致於對台武嚇的蠢事，以應驗她的預言？
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\n中國國民黨如要避免台灣人民有這種懷疑，便應該在言語上多所節制，類似「不承認九二共識，就會危害兩岸和平」的恐嚇式預言，最好不要輕易說出口。]]> Mon, 19 Oct 2015 02:02:00 GMT Mon, 19 Oct 2015 02:02:00 GMT af96a85c-313d-431c-b4c1-12eff48566f4 <![CDATA[農業 跨越TPP的重要關卡]]> https://www.peoplemedia.tw/news/f9ed2416-7fd6-46ef-a9cb-1bed38d25202 \n韓國雖然與美國、歐盟（EU）和中國等分別簽署了自貿協定，然而鑑於多邊自貿協定能獲得超過雙邊自貿協定的經濟效果，且憂心該國與日本在汽車領域競爭將趨於劣勢，因此南韓政府希望能趕在TPP正式生效前加入；而泰國政府則是憂心會因而與越南在纖維、紡織産業與馬來西亞在電機産業上失去競爭力；至於香港則希望能加入TPP，成為中國與TPP成員國的貿易橋樑，從而大幅減輕TPP對中國外貿乃至中國經濟的負面效果。儘管各有不同考量，但是這些國家多數要面臨來自國內農業團體的強烈反對，成為加入TPP的一大變數，也考驗各國執政者的決策智慧。
\n同樣台灣藍綠政黨基於經濟、政治、外交、國家安全等不同考量，均表達儘速加入TPP的意願，不僅行政院長毛治國在答覆立委質詢時強調台灣一定要加入TPP；在野民進黨總統參選人蔡英文於訪日期間，也表達希望爭取日本政府支持我國加入TPP，連一向強調本土意識的媒體也以社論表達積極加入TPP是台灣別無選擇的要務，也是我國掙脫經濟高度依賴中國轉而追求邁向多邊發展、重振經濟活力的唯一出路，其重要性不亞於十四年前加入世界貿易組織（WTO）。不過官員也坦承加入TPP國內農業所受的產業衝擊最大，也成為跨越TPP的重要關卡，問題是我們真的做好準備可以讓衝擊軟著陸嗎？
\n日本負責TPP談判的經濟財政與再生大臣甘利明在接受媒體採訪時提及，相較於過去把重點擺在對受到衝擊的農業進行補償，今後將著重在推出促進農業朝向增殖産業轉型（如改以外銷為主的進攻型農業）政策的說法，可以提供台灣政府在應變農業問題的思考方向，不能老是以備妥千億補助金做為主要對策。台灣政府如何在短期間內調整產業暨人力結構，提升產業競爭力，進而拓展國際市場來因應國外農產品的輸入競爭，將決定國內農民團體對加入TPP的抗爭力度以及加入時程，也考驗現在與未來執政團隊的行政效能，別一再讓全民失望！]]> Tue, 13 Oct 2015 03:00:00 GMT Tue, 19 Jul 2016 01:37:52 GMT f9ed2416-7fd6-46ef-a9cb-1bed38d25202 <![CDATA[歐盟舉黃牌戳破台灣假象]]> https://www.peoplemedia.tw/news/31aae6f0-4409-431b-9bc9-cc2a6a1caf00 \n事關台灣國際形象與漁產品出口，我國官員不能再粉飾太平，淡定處置，應該重懲違法船東並立即成立因應小組針對歐盟執委會指出缺失提出具體解決對策並加以落實，讓台灣能早日從該名單中除名，化解可能產生的危機。
\n以南韓為例，該國曾經在2013年遭歐盟給予黃牌警告後，積極採取前瞻性預防、制止及消除違法、無報告及不受規範（IUU）的捕魚措施。除了規定南韓漁船必須隨船攜帶VMS，讓衛星能追蹤這些漁船的動態並要求所有的漁船必須配置電子漁獲回報系統，對於嚴重違反者將被列為刑事罪犯，可能被處以監禁五年之刑責，或至少課處5億韓圓罰鍰，才讓南韓於2013年11月起從黃牌名單中除名，保住每年出口到歐盟約到6,800萬歐元的水產製品。南韓的應變措施可以給台灣政府參考。
\n另外，綠色和平過去即多次以具體事證建議我國政府應落實對台灣漁船的管理機制，不要說一套做一套。遺憾的是我國官員對於該環保團體的建議，不當一回事總是輕描淡寫的回應甚至多次槓上該組織，造成彼此關係緊張，讓台灣屢上火線。台灣漁政機關除了謀求因應對策外，應該加強和國際環保組織溝通對話，邀請綠色和平共同參與維護海洋漁業資源，用具體行動和績效來說服國際環保組織化阻力為助力，才有助於台灣國際保育形象的提升，無需一再逞口舌之能。
\n非法漁業活動包括違法、無報告及未受規範（Illegal，Unreported and Unregulated Fishing，簡稱IUU）猖獗已經嚴重威脅到守法漁民的生存權，更被視為對海洋生物多樣性和水產資源可持續利用構成極大威脅。身為漁業捕撈重要國家的台灣除了遵守國際共同規範外，更應該以具體行動來支持國際打擊非法漁業活動，別讓台灣捕魚路越來越難行！
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\n ]]> Wed, 07 Oct 2015 00:10:00 GMT Wed, 07 Oct 2015 00:10:00 GMT 31aae6f0-4409-431b-9bc9-cc2a6a1caf00 <![CDATA[台灣隊 別讓農民失望！]]> https://www.peoplemedia.tw/news/7faf18be-a963-4cae-9ed8-42544fb912a7 恣意妄為，如今拜媒體資訊開放之賜，農民不再聽天由命開始懂得用選票表達他們的心聲。為此，新的國家領導人必須回應民意端出完整的評估報告及應變措施並與農民、農運團體、國會等作充分溝通尋求支持，化阻力為助力。
\n台灣農業受到水土、人力資源以及市場規模等限制，每戶農家經營規模小，平均收入偏低，生產成本卻不斷上漲，務農環境持續惡化，多數農民經營的相當辛苦。儘管馬政府對外強調已經積極進行產業結構調整來因應貿易自由化衝擊，農民無需過度恐慌。事實是部分農產品如蓮霧、鳳梨、鳳梨釋迦、芒果、蝴蝶蘭、茶葉、優質米等確實有經營成效良好的業者，可以透過品質差異和國外進口的低價農產品做市場競爭甚至外銷到國際市場，但是這部分比率偏低，多數農民無力與國外大量且低成本的農產品做價格競爭；政府每年雖編列千億元農業預算來改善農民生活，六成以上用於福利措施，無助農業競爭力提升，使得目前農民年平均專業收入才20萬元出頭，這才是當前農村的真實寫照，為官者不能粉飾太平，未來應該重新調整農業預算編列以及福利措施，將經費用在刀口上，才能真正提升農業競爭力。
\n隨著時空轉變，台灣農業（包括農政機關）確實到了需要全面革新的時刻，為因應自由貿易化衝擊，台灣必須加速農村世代交替，除有計畫鼓勵年輕人力投入外，政府應從「在地農業」出發，透過生鮮安全、無毒害、低食物里程、在地美味等訴求來建立國內消費者對本土農業的偏好和認同，並縮短產銷供應鏈環節降低中間費用將利潤回饋消費者，藉由產品差異化和市場區隔來與國外具多元、價廉優勢的農產品相抗衡。先穩住國內消費市場後再瞄準國際（包括中國）消費金字塔頂端的客群，藉由FTA、ＴＰＰ等談判擴大國內農產品的國際行銷空間，擺脫對中國單一市場依賴，建立全球獨一無二的台灣農業精緻品牌，讓台灣的農業技術和產品成為全球食尚的典範。
\n農民一向是民進黨的堅定支持者（中南部政治一片綠油油），但是近來該黨部分人士對外言行讓農民深感疑惑與不安，擔心說一套做一套。蔡英文主席應該適時澄清並公開承諾不會為討好國際、財團而犧牲農民權益，在備妥配套並與農民充分溝通前不會重蹈馬政府覆轍讓含瘦肉精的美豬輕易過關。歷來改朝換代農民均扮演關鍵角色，台灣隊別讓農民徹底失望！
\n ]]> Wed, 23 Sep 2015 02:18:00 GMT Tue, 19 Jul 2016 01:52:39 GMT 7faf18be-a963-4cae-9ed8-42544fb912a7 <![CDATA[「假種田、真發電」 農業另一浩劫]]> https://www.peoplemedia.tw/news/ce07a604-5ec2-4381-80b5-50420cfa6385 \n由於政府事先缺乏整體規劃放任業者自行與擁有農地地主接洽，不但造成太陽光電設備四散在農業區，破壞農地坵塊與農業環境的完整性，一旦國內農地大量被移做光電使用卻不實際經營農業，最終賺錢的是廠商，購電成本補貼卻由全民共同來負擔，而可耕地流失將使得農村更難吸引年輕人返鄉務農，農村勞動力老化問題勢必更加嚴重，農業又要如何脫胎換骨，農電共生政策已經走偏，農政機構應該立即予以導正！
\n儘管行政院農委會主委強調只允許實際農業經營結合太陽能綠能發電，一旦發現農地上的農業設施沒有農業經營，只靠發電賣電營收，將撤銷該綠能設施在「非都市土地的設施容許使用許可」，終止發電。只是面對農地種電亂象第一線執法的地方政府態度不一，認知標準寬鬆不同，加以相關單位各自為政缺乏協調整合（如農政單位只審查經營計畫書，建管單位只負責核發建造）在缺乏有力稽核下，致使農地種電亂象橫生，在號稱台灣糧倉的中南部農田上已經出現許多「假種田、真發電」的設施，不少優良農地亦被移作發電使用，卻未遭到制止甚至終止執照；與當初鄉村開始出現豪華農舍、農漁民開始挖井抽取地下水如出一轍，政府公權力未能在第一時間予以制止，終於讓問題一發不可收拾。現今台灣農地已經千瘡百孔，奄奄一息，為了確保國人的肚子不要受到外國掌控，農政主管機關不能重蹈覆轍，必須即刻採取行動，明確訂出遊戲規則並嚴格執行，以杜絕商人僥倖心理以免後患無窮。
\n台灣農地已經被切割的支離破碎，若要發展農田種電的綠能產業，先決條件需有具體規劃與完備的配套，謀定而後動，別因盲動致毀了台灣農業百年根基！]]> Tue, 15 Sep 2015 12:35:00 GMT Tue, 15 Sep 2015 12:35:00 GMT ce07a604-5ec2-4381-80b5-50420cfa6385 <![CDATA[台灣的農地紅線在哪？]]> https://www.peoplemedia.tw/news/a1fa6bb0-cf6d-46ea-8f1a-3d7a58af4298 \n農地被掠奪的情況也在台灣發生，我國政府雖想導正缺失卻困難重重；即便新修正的《農業用地興建農舍辦法》只做半套（只限制農民才能興建農舍，對於只有農民才能購買農舍還有待修法落實）卻已經引來建商、財團、仲介商、立委、部分農民抗爭，以農地價格崩盤為由，要求給老農賣地一條生路。而在選舉與選票考量下，要求「農地農用」的相關法令在立法院通過機率微乎其微，農舍購買大門仍繼續敞開，農地改革腳步似乎又回到原點。
\n台灣人短利近視，恐怕真的要等到農地消失，糧食需仰人鼻息時才會覺悟到自主的重要性；只是農地已移作其他用途難以回復，這樣的悲慘世界卻要由下一代來承擔，何其殘忍。
\n農業用地不應是鐵板一塊。隨著產業結構、經濟發展、環境變遷、飲食習性轉變、貿易自由化同時考量農村實際狀況（如農業高齡化、大量缺工、農業所得偏低等），以及現存十多萬公頃休（廢）耕、數萬公頃經營效率低的情況，有關土地使用編定確有必要做通盤檢討。台灣究竟該保有多少面積的農地（即耕地紅線）及農業用水才能滿足未來民生需求？還有這些農地的區位如何配置？攸關水土資源及農業的永續開發利用。對此，專家學者已經呼籲多年，政府相關部門迄今未有具體回應，才會讓農地亂象四處蔓延到足以威脅糧食安全，不能再打馬虎眼了！
\n土地修編固然重要，但後續的輔導管理措施更是關鍵。對於土地被列入優良農地不得他用之農民，政府應該給予優渥的補助和積極輔導產業升級，讓他們的收入能在一般國民所得之上，提高他們的務農意願；未列入優良農地的現行農地，則允許有計畫變更（以免影響鄰近農田），並徵收農地變更增值稅，專款專用供農業區內基礎建設、農業設施改進、農業產銷、農業災害保險等所需；對於閒置的農地（非休耕地），則應課以空地稅，以避免大規模養地。如此才能讓台灣在追求經濟發展的同時，也能保住未來賴以保命的糧倉及優良的生產環境，將有限的水土資源做最有效的分配利用，也才能活化農地使用，避免本土農業的全面崩解。]]> Fri, 11 Sep 2015 05:40:00 GMT Fri, 11 Sep 2015 05:40:00 GMT a1fa6bb0-cf6d-46ea-8f1a-3d7a58af4298 <![CDATA[「抗戰勝利」聲中被掩蓋的外蒙古割讓]]> https://www.peoplemedia.tw/news/ed5771d6-dfe8-40a0-9916-acf7e352609d \n
\n當馬英九總統忙著主持「抗戰勝利」70週年各項活動的此時此際，他有否想過，1945這一年，對國民黨來說並不光彩，她從美國人手中「光復」了台灣，但也在同一年，屈辱於美、俄兩強的壓力之下，把外蒙古給割讓出去。
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\n中國在二戰並沒有打敗日本，真正把日本打趴的是美國，但美國要讓日本投降，並不需要中國，她需要的是蘇聯，因此在1945年2月的雅爾達會議，美國總統羅斯福要求蘇共頭子史達林對日宣戰，條件是美國承認蘇聯恢復在中國東北的利益，包括旅順軍港的使用權，同時美國也承認外蒙古實質獨立的「現狀」，意思是，美俄共同認為，中國必須永久割讓外蒙古。
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\n1945年6月，對美國「一面倒」的蔣介石，在美國的壓力下不得不派他的妻舅、當時的行政院長宋子文到莫斯科克里姆林宮，與史達林談判中俄結盟事，希望史達林高抬貴手，對中國不要太苛刻，但一直到到深夜，史達林就是不讓步。
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\n雙方談判重點之一就是外蒙古前途，直到1945年史達林至少在表面上還承認外蒙是中國的一部份，但現在他要中國完全割讓，承認外蒙獨立，他認為俄蒙邊界是西伯利亞的「脆弱腹部」，俄國需要外蒙來防備日本入侵。宋子文懇求史達林，中國人民不會同意蔣介石放棄這一大片領土，希望史達林收回成命，但史不為所動，催促宋把盟約「簽了吧」。
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\n宋回重慶覆命，蔣不得不吞下苦果，在同年7月9日同意割讓外蒙。8月8日蘇聯終於對日宣戰，8月14日「中蘇友好同盟條約」在莫斯科簽字，協議中，兩國同意承認外蒙獨立。此約雖在1949年國民黨退守台灣後廢止，但此時蘇聯早已不承認你國民黨代表中國了，她和中國共產黨另訂「中蘇友好同盟合作條約」取代之，而中共新政權對外蒙獨立採取承認的態度，並與之建交。但所有中國人民都知道，中國領土由「秋海棠」形狀，變成「公雞」，是國民黨「喪權辱國」，不是共產黨。
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\n在台灣，「抗戰勝利」着實讓一部份國民黨人熱血澎湃，還為「誰打了抗戰」喋喋不休，我們要特別提醒這些患有失憶症的人們：1945年國民黨把面積比台灣大43倍的外蒙古割讓出去，這種「勝利」可有值得慶祝的光榮感？面對一個已經不存在的秋海棠地圖，最好是多想想腳下這塊賴以安家立命的土地，才是務實之道。
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\n而國內登革熱疫情從去年的高雄快速延燒到今年的台南（病例數衝破5000例），不僅影響到當地旅遊觀光產業，也引爆中央與地方的口水戰，加以禽流感疫情在國內再度蠢蠢欲動。這些均屬跨縣市的問題，已非單一縣市首長有能力單獨來處理，而民進黨建立的「聯合治理」平台並未能發揮功能。
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\n為免疫情持續擴大到難以收拾，除了中央應給予經費、人力、技術支援外，也應該整合各地區的聯合服務中心、縣府人力並結合民間力量，成立「區域智慧管理中心」，避免各自為政，同時運用大數據、網路科技、雲端運算以及行動科技來建立一套早期辨識風暴前兆的預警系統，提早防範將風險降至最低。
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\n事實上，許多看似個案的問題卻有其共通性，需要靠團隊集體智慧來解決，此次登革熱疫情擴大，專家認為與地方防疫輕忽有關，而災難往往也是對執政能力的最佳試煉；在台灣政治考量往往重於對問題解決的思考，其中，台南登革熱疫情延燒就是典型的案例。
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\n若成立「區域智慧管理中心」在發生登革熱疫情時，即可運用該中心的大數據系統，發揮及時整合疫情資訊，做出正確判定（如利用過去國內外發生登革新熱地點、路徑、頻度、時間先後、病源種類、處理方式及登革熱疫苗研發動態等，快速找出優先防堵區域與最佳處理方式），迅速擬定集體作戰策略（採一致性消毒防護措施消除防疫死角），採取快速有效的區域聯防（設下有效防火牆），將病媒蚊加以圍堵進而逐次消滅，這樣的做法同樣適用於台灣可能再度爆發的禽流感疫情。
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\n隨著氣候變遷以及人為對自然環境的恣意破壞，人類將面對越來越多的未知風險與不確定局勢。處於一個潛在威脅不斷增生的年代（如日本311大地震、南海大海嘯、美國911事件、ISIS恐怖攻擊、全球流感肆虐、兩岸關係的不確定等），面對新且複雜的施政風險，政府各部門不能再有本位主義，必須透過跨領域整合成立區域智慧管理中心，來建構一套預警系統與快速反應的機制，並不斷演練隨時修正，以導正國人不善於團隊合作的「民族性」，才能集眾人之智慧對抗來勢洶洶的「進擊巨人」，並維持高的復原能力，對民眾而言，身家性命的確保恐怕要比關心2016以後由誰執政來得重要！
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