臺灣臺南人，律師、學者、外交官、政治人物，曾任財團法人海峽交流基金會副秘書長、秘書長、副董事長、行政院大陸委員會顧問、外交部司長、參事、中華民國駐美國副代表、僑務委員會副委員長、駐俄羅斯代表等職。