原訂2月要召開、卻因M503與復興航空事故而推遲了3個月的「第3次兩岸事務首長會議」,今(23)日下午由陸委會主委夏立言與中國國台辦主任張志軍在金門舉行,最受外界矚目的台灣加入亞投行、陸客中轉時程及金門引水問題,都將在此次會面中討論。
中國國台辦公室張志軍預定下午1時率團經小三通管道,抵達金門水頭碼頭,拉開2天1夜訪問金門行程的序幕。而據傳已有台聯黨立委率青年軍,將在兩天行程中「如影隨行」,要求對方撤回M503航線,讓警方如坐針氈,調集警力維持會議安全。
金門進入梅雨季,這幾天細雨綿綿,氣溫早晚約在21至26度之間,氣象預報今、明兩天都會下雨,這場夏張會也將梅雨當中舉行。
在夏張會議題方面,台灣申請亞投行創始會員失利,繼續爭取成為「完整會員」,也曾向陸方表達我方須在平等、尊嚴下參與。包括總統馬英九、行政院長毛治國、國民黨主席朱立倫等人均曾多次在公開場合表達此意願,此次夏張會也將此議題列入討論,預料將會有所進展。
在陸委會副主委吳美紅在行程前記者會曾透露,我方希望能在夏張會中敲定陸客中轉具體時間表。
此外,陸委會表示,我方也將在「夏張會」上檢視貨貿協議、陸客來台中轉,及兩岸兩會互設辦事機構等協商議題,並作原則性討論,期盼找出雙方都能接受的做法。
另一項備受外界關注的「兩岸兩會互設辦事機構」議題上,兩岸雙方截至2014年7月已舉行7次業務溝通,但時隔10個月,第8次業務溝通遲遲未展開,外界關心到底「卡」在哪?陸委會曾說,雙方在許多大原則上初步已達成共識,只是仍有很多執行面需要商談。
而總統日前表示,希望在任內實現兩岸兩會互設辦事機構,但對方擔心所設機構將會成為獨派團體長期駐守抗爭的據點,是否能維持機構安全?夏立言能否讓這項常駐機構設置的目標往實現的方向邁進,也成為另一項觀察重點。
此外,馬總統希望任內完成簽署《兩岸貨貿協議》。不過從4月結束的第10輪兩岸貨貿談判結果顯示,在關稅部分仍需磋商、部分條文也有不同意見。除貨貿協議談判本身的難度,《兩岸協議監督條例》草案也還卡在立法院。如何貫徹去年學運訴求「先立法、後審查」,讓貨貿議題有所進展,將考驗雙方智慧。
除上述議題外,在地金門也有許多議題希望能藉此機會獲得兩岸雙方商議解決,如「金門引水」、「越界捕魚」、「盜採海砂」、「海漂垃圾」,以及「促成更多陸客到金馬旅遊」、「小三通貨物卡關」等議題交換意見。
今天夏張會結束後,張志軍一行次日將在金門走透透,包括田埔水庫、金門酒廠、金合利鋼刀,還將與金門縣長陳福海、金門業界代表會談,並與當地居民、民宿主人及陸配等代表共進午餐,預計明(24)日傍晚5點30分再從水頭碼頭返回對岸。


