屢屢傳出有登山客涉險，出動直升機或大批人力搜救，有浪費救難資源之虞。今（30）日的行政院會中，台中市長林佳龍以首創的《登山活動自治條例》協調跨部會，以及中央與地方分工。行政院長林全對此表示肯定，並要內政部、金管會等單位在相關規範中補強，以落實國人登山安全。
據轉述，林佳龍在行政院會發言指出，台中市占台灣百岳五十幾座，登山客在惡劣氣候入山發生危險，救難人員要冒險救人，因此台中市政府本月初提出全國首創《登山活動自治條例》，希望協調跨縣市、中央與地方的工作。
林佳龍並具體提出五點建議，包括希望規範民眾進入管制山區時，必須攜帶具衛星定位功能的器材如智慧型手機、衛星電話等；進入特殊管制山區，應有具救護能力的領隊隨行並投保登山保險；違反該條例而致危難，搜救費用落實「使用者付費」；希望相關規定有全國統一規範；以上規範建議研修《國家公園法》等。
林全對此回應表示，請內政部研究提案中有關登山安全的建議，在不修改《國家公園法》的情況下，可否在相關規範中進行補強，以使國家公園內的登山安全得以落實；至於在國家公園範圍以外的高海拔山區，是否有必要設置統一的規範或立法，也請參考林佳龍的提案內容，進行研議，落實國人的登山安全。
另外對於登山保險的部分，林佳龍建議金管會協調產險業者，修訂登山綜合保險的保單條款，放寬投保資格，取消五人以上時可投保條件，同時提高緊急救援費用到一百萬元，並可支付與執行公務之機關，搜尋費用限被保險人，原是限48小時以上，等規範也可做修改、縮減時數。
林全對登山保險部份，當場指示金管會針對林佳龍的建議，協助保險相關業者瞭解是否有更周延的規範。
林佳龍在行政院會發言摘要（行政院提供）
台中市長林佳龍：台中市是很多高山的地方，百岳有五十幾座，登山造成惡劣氣候，對消防救災人員生命是很大的威脅。台中市政府月初在市政會議提出全國首創的「登山活動自治條例」，此涉及跨縣市協調問題，要規範救災，跨越很多縣市，涉及中央和地方協調問題。因此提出建議：
一、 地方政府所做部分涉及修法，愈快做好，鼓勵大家做好自我保護。
「台中市登山活動自治條例」重點：
- 規範民眾進入公告管制的山域，一般管制與特殊管制分別進行管理，需遵守登山管理事項和攜帶具定位功能的器材。（可定位智慧型手機、衛星電話、手機、無線電等。）
- 若登山涉及特殊管制的山域，應具備一定救護能力的領隊來帶隊，同時為避免搜救費用造成民眾負擔，規定該領隊和隊員要同時投保登山綜合保險。
- 為使登山者安全得到保障且不浪費行政資源，用「使用者收費」概念，對違法自治條例而致危難，由本土搜救而獲救者，搜救費用原則由保險支付，若可規責於當事人的，當事人也應付一定責任。
- 這樣的規定內容，在實施上會涉及修法，長期希望全國有統一規範。
- 包括法令配套和各單位協調工作，至少在短期內，建議營建署修訂國家公園法，規範登高海跋山域應遵守事項，還有應帶的裝備器材，全國一致適用。
此部分不需花很大費用，衛星定位可透過智慧型手機達成。
二、建議金管會協調產險業者修訂登山綜合保險的保單條款，放寬投保資格，取消５人以上時可投保條件，同時提高緊急救援費用到１００萬元，並可支付與執行公務之機關，搜尋費用限被保險人，原是限４８小時以上，等規範也可做修改、縮減時數。