外交部第二代晶片護照內頁圖案出包，錯將美國杜勒斯機場當成桃園國際機場印製，外交部今（27）日宣佈，領事事務局長陳華玉請辭獲准，降調外交部參事，前局長、現任駐加拿大代表龔中誠也降調回部辦事，後續人事外交部仍未定案，而出錯的護照將全部重印。
媒體詢問之前印刷二十萬本的護照花了多少？對此領務局副局長蔡幼文表示，「和中央印製廠採購的價格，一本的價格是404元，那20萬冊已驗收，還沒付款」，即8080萬元。
外交部傍晚由發言人、公眾會執行長李憲章、人事處處長郭素卿、領事事務局副局長蔡幼文，以及請辭的陳華玉等四人召開記者會說明後續處理，官員們個個面色凝重。
陳華玉首先發言表示，「對近日外交部領事事務局發行的第二代晶片護照內頁圖片有所疏失，造成社會大眾的不滿，我做為領事事務局的局長，特別在這裏代表領務局表示歉意」。
「做為三級機關首長，應為這件事負起行政責任，所以昨天我已親自向本部部長（李大維）自請處分，請求辭去局長職務，在這裏再次向各位致意」，陳華玉宣佈完自己的辭訊後，李憲章接著表示，「我們是不是先請局長…」，陳華玉隨即不發一語起身，面色沉重離開記者會現場，前後停留不到3分鐘。
李憲章：央廠保證圖沒問題 外交部沒說謊
接著由李憲章宣讀外交部具體處置內容新聞稿內容，「有關外交部領事事務局發行之第二代晶片護照內頁機場圖樣誤植事，經查該局局長陳華玉及前任局長龔中誠（目前擔任駐加拿大代表）於擔任局長期間負責推辦本案，惟未善盡督導之責，顯有疏失。為負起三級機關首長應有之行政責任，外交部業於本（12月27）日簽奉行政院核定，將陳局長降調外交部參事、龔大使調部辦事，並自即日起生效。至本案相關人員之懲處，外交部將依照《公務人員考績法》等相關規定及程序儘速辦理」。
李憲章表示，「外交部對此一誤植再次向社會各界表達歉意，並將切實檢討本案相關流程，妥善處理後續事宜」。
針對昨天外交部第一時間說明未承認疏失遭網友罵翻，李憲章也補充說明，事發第一時間發生後，部分媒體對外交部處理作法，有很多指教、指正，外交部都虛心接受、深切檢討，「但部分媒體認為外交部態度迴旋太多，好像有些在硬拗」，對此他特別澄清。
李憲章表示，這案件從104年11月到現在，推進整整二年一個多月時間，歷任二任局長多位組長和副局長，這二年多非常盡心盡力，事發後第一時間就請中央印製廠總經理等人到領務局報告，第一時間請他們過來非常負責任地把二年多來經辦過程，包括開會，相關書信往返，做非常全面、周嚴的爬梳和整理，外交部第一時間認為圖沒問題，「是因為中央印製廠給外交部相關說法，一再確認、保證這圖是沒問題的，外交部並沒有說謊」。
他強調，外交部要在此澄清，是以負責任、嚴肅的態度來面對，進行後續檢討與責任釐清，「因此昨天下午同事花好多時間開會，之所以七點請媒體來，是因為請中央印製廠和同仁，把過去二年多做一個全面還原跟釐清」，外交部一定會負責任檢討嚴肅面對問題，確保不會再發生這樣的事情，相關事情及善後大家非常關切，讓新的護照能無縫接軌，「領務局也都做了週密的規畫」。
領事事務局局長陳華玉為護照誤植請辭獲准。圖／唐詩
媒體詢問，中央印製廠人員在立院有做說明，目前錯誤的護照屆時會掉重印還是全面重印？到底要多少成本，由誰吸收？對此領務局副局長蔡幼文，基本上會全部重印，「央廠陳總早上在立院講會概括承受」，至於重印的經費，成本央行自己來估算，「沒辦法替他們回答來估算，重印成本是要多少」。
媒體也詢問，新局長有在討論人選了嗎？人事處長郭素卿回應，「之後我們會再做規劃」。媒體並追問，外傳亞非司長陳俊賢接任領事局局長，是否可說明，有在作業嗎？郭素卿未予證實，僅表示「相關作業都在進行中，一確定就會發佈」。
媒體也追問為何李大維最終會准辭？是否和立委壓力有關？為何連帶前任局長也一併調動？對此，李憲章回應，雖然外交部覺得這件事有一點疏失，但「以陳華玉資深的程度，對這案子投入非常多，感情也非常深，因此對發生這樣的誤差也感到非常自責，因此第一時間向部長表達她作為一個三級機關首長應有的擔當跟風範，部長也覺得應該要成全她的請求」。
至於龔中誠的部分，李憲章說，2016年9月龔中誠調加拿大大使，「這二位局長是這案子密集作業時間，也都投入非常多的精力，對案子公平、衡平處理的原則，加上龔也是非常資深的大使，對這方面的責任承擔的心願，外交部應做衡平的考量」，「二位局長概括承受同樣的行政責任」。
媒體追問懲處前局長不符比例原則，因是陳華玉核定本案，龔並沒有看到最後案子？對此，領務局副局長蔡幼文則回應，圖案定稿是在龔中誠局長任內簽定呈上去的，後來陳華玉並不知道已定稿，「花了這麼多時間都是在護照的防偽和規畫」。
媒體也要求領務局說明護照製作流程與監督，外界質疑鬆散，如何與央廠互動確認，有經過幾道關卡？哪些人核可？對此蔡幼文表示，104年11月就開始研議推動，「這已研議快8年，國際間防偽是潮流，那時最早就是成立一個簽呈，只會到局長而已，就會成立專案工作小組，但因護照牽涉國家安全，所以就是由中央印製廠承包，總共和中央印製廠開了6次會議，每次會議大家對內容、內頁圖案大家會交換意見，原則上就是訂內頁圖案是以什麼訂主軸，之後請央廠找圖案過來，每次會議都會請央廠注意版權問題，不一定是每次碰面討論，有時會請央廠把圖案寄過來，最後經這樣的討論後定案，護照的內頁圖案才簽上去」。
領務局副局長蔡幼文（上）及人事處長郭素卿（下）說明後續處理。圖／唐詩
至於是否有第二波懲處名單？人事處長郭素卿表示，相關人員疏失責任正在釐清，之後會依考績法辦理。
晶片護照爭議有監委說明，認為外交部昨天沒查證就先強辯自己沒錯，態度輕忽，監院要立案調查？李憲章則表示，對監院行使職權表示尊重，但外交部在對外說明時是非常持平、很客觀超然的事實真相還原，並沒把責任歸屬任何一方或個人，這是非常明確的，只是還原真相跟國人報告，讓社會各界清楚來龍去脈，沒有任何迴護、隱瞞或歸責任何一方的意思。
至於何時通知龔中誠回部辦事？或龔有說要主動說要負責，還是通知他才知道？對此郭素卿說，剛發言人有說明，「陳局長已請辭，對歷任二位局長是基於衡平考量的處置，今天中午有電話聯繫，已有告知」。
李憲章則引用外交部長李大維的名言「外交人員是不穿軍服的軍人」，任何職務調動，除了任務需要之外，如果國內部裏有需要，每個在外交工作崗位上的同仁，都會欣然接受相關的決定。媒體事後再詢問李憲章，龔是自己辭或是「被請辭」大使？對此李憲章則重申，外交部是基於衡平的考量。