國民黨中常會正式核備洪秀柱代表國民黨參選2016總統,洪在國民黨A咖踟躕不前之下自告奮勇,弄假成真。原本被稱為B咖丶甚至C咖的她,有人認為已提昇為名實相符的A咖。政治人物如何等級區分,令人好奇,頗値正視。
政治學者對於政治權力結構的研析,哪些人享有政治權力,約有職位丶決策丶聲譽三種分析。政治職位(以正式為主,有時納入非正式),係判定政治人物權力的基石。愈民主法治社會,政治權力源自法定政治制度,政治職位與政治權力高度相關。以國內當前政治為例,王金平丶朱立倫丶吳敦義等,被視為國民黨的A咖,部分因素應該與他們在政壇打滾多年,歷經重要黨政職位有關。民進黨昔日所謂天王(后)亦然,因為曾任副總統或行政院長。
決策影響力也是判定重要指標,愈民主法治制度,職位與決策影響力密不可分,職位愈高,決策影響力也愈大。但是有些職位不一定與決策影響力有關,位高權不重,或是位不高權重。加上不同政治人物在相同政治職位表現大異其趣,決策影響力大相逕庭。同是五院院長,行政院長的決策影響力高於其他四院,部會首長主管部會不同,決策影響力差距不低。以目前行政院為例,經濟丶國防丶財政丶內政丶交通等部長的決策影響力超越其他部會首長。
位不高權重,甚至未有正式職位,決策影響力不可低估的現象,古今中外十分普遍。政府首長周遭的親信,有些享有實際決策影響力,中國古代宮廷的外戚宧官。現代國家首長的機要丶助理等。例如美國白宮內部各種顧問委員會(尤其國家安全會議),助理的影響力不可小覷。
聲譽分析比較著重其他人的主觀判定,哪些政治人物被一般大衆丶相關人士視為具有政治權力。現代民主政治,選舉制度部分反映政治人物的聲譽及政治權力。聲譽的基礎不一,個人的政治表現丶領袖魅力、有計畫的自我塑造等。聲譽分析有時與事實不符,卻可能成為事實,由於聲譽取得政治權力及政治職位,或擴大決策影響力。專業能力,行政及領導力,個人長期政治表現等,係聲譽的主要因素。
單一因素判定政治人物的等級,均有掛一漏萬之處,因此綜合三個主要因素,判定政治人物政治權力的多寡,等級的區分,受到政治學者普遍採用。國內曾有類似的研究,近年來已經罕見。A咖、B咖丶C咖等區分,有時一清二楚,極易判斷,有時則宜運用比較客觀的基準加以分析。
網路時代丶媒體的多元化,政治人物速起速落,政治素人的柯文哲短暫之間,成為政治英雄。如果運用前述三種指標,完全無法評估,但是政治人物仍然是需要長期累積能力,政治人物的等級區分,政治學者的分析判定,依然可以適用不少國家丶年代。