新聞標題【民報】危機!政府握日月光百億元
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危機!政府握日月光百億元

 2013-12-26 09:53

【日月光環保事件專題三之一】全球最大封測廠日月光半導體接連出現重大環保違規,企業形象幾近破產!但至今年上半年,日月光竟仍是退撫和勞退兩大基金的十大「最愛」,其中退撫基金,粗估經常性投資在該檔股票就達2、30億元,特別是這兩檔基金還標榜「社會責任投資概念」作為投資依據。若再涵括中華郵政儲金、勞保基金等政府基金在內,估計政府投入日月光的資金將近百億元。

對照日月光股東結構,至今年初,中華郵政以持有2.02%股權名列第四大單一股東,退撫基金則以1.702%列名第五大股東,勞工保險基金、舊制勞工退休基金各以1.528%、1.303%列名第七、第十大股東。(表一)

表一

另外,到今年上半年為止,各政府退休基金公布數據顯示,退撫基金在自營部位的股票投資當中,持有日月光股票即佔總持股的2.81%,為其前10大持股中的一檔股票,而新、舊勞退基金自營投資股票部位前10大持股雖沒有日月光,但委外投資國內股票部分,日月光佔總委外投資股票部位達1.88%,名列第九大持股。(表二)

表二

只是,政府基金過度持有日月光,風險將隨事件逐日升高。一旦該公司連續的環保違規被證明惡意,那麼近年來紛紛將企業社會責任納入選股標準的國際投資機構,如歐美各國退休基金與共同基金…等等相關資金勢必降低持股甚至出清,直到改善為止,屆時引起的連鎖損失恐怕會震動全台灣。

法人指出,日月光是不少國際資金投資標的之一,現在該公司,是否持續投資端視各資金投資政策,若設有社會責任投資政策者,則需視其對違背社會責任公司股票處理準則,換言之,台灣政府基金是否依循社會責任投資實屬「內規」。

檢視各基金導入社會責任投資政策,僅勞委會所屬勞保、勞退、國保基金明訂若所投資之個別公司嚴重違背企業社會責任,將採不投資或不增加投資方式處理,退撫基金則無明確之行動方針。日前環保團體已提出要求政府基金退出日月光投資,此一事件也將是台灣政府基金、退休基金是否隨國際潮流,履行社會責任投資的重要觀察指標。

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