新聞標題【民報】193線拓寬漏洞百出 環團提訴願批縣府「玩法愚民」
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193線拓寬漏洞百出 環團提訴願批縣府「玩法愚民」

 2018-06-22 13:42
環保聯盟花蓮分會、幸福193聯盟、地球公民基金會、黑潮海洋文教基金會、好好享想等環團今前往花蓮縣府遞交訴願書,質疑縣府開發一九三環評程序漏洞百出。圖/王志偉
環保聯盟花蓮分會、幸福193聯盟、地球公民基金會、黑潮海洋文教基金會、好好享想等環團今前往花蓮縣府遞交訴願書,質疑縣府開發一九三環評程序漏洞百出。圖/王志偉

因不滿花蓮縣政府對於縣道193線拓寬的規劃,根本是開發目的不清、經費不足、成效不彰的「三不道路」,地球公民基金會、環保聯盟等環團繼昨天赴環保署抗議,今天正式對花蓮縣政府提出訴願;環團直指,其中最具爭議的193北段(緊鄰七星潭海岸),審查過程中縣府球員兼裁判,縣環保局在程序上漏洞百出,但開發單位花蓮縣政府卻以不斷變更「路線及開發目的」的方式,意圖盡快闖關,痛批縣府「玩法愚民」!

地球公民基金會專員詹壹雯表示,縣道193拓寬案不僅開發目的有很大的疑慮,程序上更出現規避環評法的脫法行為。總計畫長度21.7公里的193縣道拓寬案,以「切割審查」為手法,規避環評法規,105年時讓南段(南濱-光華)先通過,而最具爭議性的北段0-7K,原依環評法當然必須作「環現差」,但縣府卻用南段已經動工作為開發行為基準,僅送「環差」,這種自行認定的程序已違反環評相關法規。

訴願人同時也是幸福193聯盟總召譚凱聰表示,他提出訴願,實在是不願意花蓮最美麗的臨海道路193,因不當開發和環評不正義,讓他成為一條開發目的不清;經費不足;成效不彰的「三不道路」,縣府跳過了北段拓寬前面的重要程序,用部份路段審查通過的結論,直接為北段背書,這是程序上的不完備,而把它跟計畫內容的荒腔走板擺在一起看,就提醒了我們:這不是單純的行政失誤,這是一個開發單位在鑽程序的漏洞,知法玩法的過程。

黑潮海洋文教基金會執行長張卉君則說,193拓寬案至今已屆滿三年,一條21.7公里的道路在三年內以9次審查、多次變更開發目的的手段來規避環評,進行分段開發,合理性與公義性令人質疑,「非拓寬不可」的強烈手段,使得公共建設重大開發評估重要依據的「環境影響評估制度」如同過場虛設。雖然如今縣道193拓寬案已通過環差,但在法律程序中的諸多疑點,仍須縣府出面進一步解釋與說明。

環團指,今年4月16日的環評大會中,花蓮縣政府草率通過這條幾乎是全新的路線,公民圖體不只抗議花蓮縣政府蠻橫的作法,更要透過法律程序匡正花蓮縣政府在環評制度中的錯誤,在林林總總疑慮未消,籲請花蓮縣民們或台灣所有納稅人,一起為花蓮縣政府不當的開發行徑提出嚴正申告,讓縣道193線可以繼續保有它最美的樣貌。

環保局強調,一九三線環評過程公開透明 尊重訴願結果

針對環團質疑一九三線開發「切割」疑慮,花蓮縣環保局長饒忠表示,一九三線88年通過,現在要開發,依照環評法十六條之一,必須做環境現況調查分析及提出對策,第一次開發單位沒提,但第二次審查就提出環現差,南段是第三次環評委員會時提出,第四次就審查通過,他強調,一九三開發一開始全線已經做環現差,後來才分南段、北段,各段先後提出環差,非「分割」審查,環團可能認知有誤。

饒忠表示,三年沒開發案子,依環評法要重新開發,要做環境現況差異分析和對策(環現差),但一九三開發案很清楚也都公開透明,包括環團訴求,整個審查過程,開發單位主管單位和委員都給予答覆說明,過程都是合乎,現在法律認知有差異性,環保局將尊重訴願委員會決議。

環團赴縣府遞交訴願書。圖/王志偉

環保局長饒忠強調一九三環評過程依法且公開透明。圖/王志偉

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