答案是，人民解放軍駐香港部隊司令員。
這是根據香港「回歸」後不久，某家亞洲區域性雜誌一份對「100位亞洲最有權力的人」所做的調查，「人民解放軍駐香港部隊司令員」的排名，是排在「香港特首董建華」之前。
這一排名順序，有人不解，但董建華即使位尊權重，其權力大小還是屈居於「人民解放軍駐香港部隊司令員」之下，因為這個阿兵哥可以一聲令下，把特首抓起來。權力夠大了吧？董建華若知道周圍有哪些人是解放軍的眼線，相信也只能睜一隻眼，閉一隻眼。
回歸17年來，隨著香港對大陸的經濟依存度愈來愈高，香港特首的權力，只有更下降，不會升高。另方面，北京對香港立法局委員、行政高官及商界領袖，大肆進行籠絡，構築其統治網絡，例如，許多商界大亨及其子女，被授以「政協委員」頭銜，以利其在大陸做生意，董建華卸任後也成了「政協副主席」。
根據香港基本法及中英協議，中共原承諾「一國兩制，高度自治」，「一國」及「兩制」，看來是平行且相輔相成，但今年六月中共首次發表的白皮書，卻將一國兩制重新定義為「中央授予多少權力，香港就享有多少權力」，「兩制」從屬於「一國」之下。
同一白皮書又說，特首人選「必須愛國」，弔詭的是，「愛國」從來不是法律用語，特首愛國不愛國，就由「人民解放軍駐香港部隊司令員」來界定。
香港像一隻被穿了鼻環的水牛，已經很難在「一國」之下爭取特首直選，因為一個由720萬香港人自由直選出來的特首，必然很難駕馭，而且香港是在一國之下，如果其他中國省份都要求比照，豈不是要刮起「中國之春」狂颱？
誰是香港最有權力的人？這是一個涉及政權本質的基本問題。在「一國」之下當然是「人民解放軍駐香港部隊司令員」莫屬，過去是，現在是，將來也是。