新聞標題【民報】公投重啟勞基法討論 邱駿彥爆修法前內幕
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公投重啟勞基法討論 邱駿彥爆修法前內幕

 2018-02-26 18:00
前勞動部次長廖蕙芳(左),勞動部法規會委員邱駿彥(右)。圖/程士華
前勞動部次長廖蕙芳(左),勞動部法規會委員邱駿彥(右)。圖/程士華

中央選舉委員會今(26)日邀集勞動部及專家學者召開聽證會,審議立委黃國昌所領銜提案之重審勞基法公投的若干爭議,在會中除了針對中選會的疑義作討論之外,文化大學法律系教授邱駿彥更在聽證會現場爆料,勞動部高層曾在去年主動約談,取消原本要發標的一例一休法案影響評估研究案,因為做出來的結果「勞動部不能控制」。

今日聽證會原欲處理黃國昌領銜提案之「您是否同意,應廢止立法院於2018年1月10日三讀通過就勞動基準法相關條文之修正,由立法院重新討論審議?」公投主文爭點,邀請學者包括前勞動部次長廖蕙芳,以及邱駿彥、林志揚、鍾秉正等3位同時帶有專家身份,又身兼勞動部法規會委員等代表,4人共同為聽證會中提供專家學者意見,並一致認定公投主文符合公民行使立法複決權的宗旨;隨後在主席的許可之下,討論有關一例一休前後2度修法間的爭議事件。

身兼勞動部法規委員身份的邱駿彥揭露,原本在去年4月,前勞動部長林美珠甫上任時,勞動部所屬的勞動及職業安全衛生研究所有意發包一個研究案,針對在2016年底通過《勞動基準法》修正案、於2017年陸續輔導並實施的「一例一休」法案進行大型的衝擊影響評估調查,卻在審查會議前一天被搓掉。

「結果不能控制」 評估報告急踩煞車

邱駿彥表示,當時他的團隊與銘傳法律系劉士豪教授的團隊共同競爭該研究案投標,各別都有台灣勞動法學會的成員在內,卻雙雙被審查評比為不合格,他也是事後打聽才知道,原來在審查前一天,勞動部主任秘書陳明仁曾經找該研究所副所長鐘琳惠談話,說「這個案子不要做了,以免做出來的結果勞動部不能控制」,鍾琳惠也才因此在當時的審查會議中,說服審查委員與外部委員更改意向。邱駿彥在聽證會現場強調,這個歷程是有憑有據的,都查得到相關資訊。

現場與會的黃國昌表示,過去兩次《勞動基準法》修法期間,立法院與民間都不斷向勞動部要求影響評估報告,一直都無法取得,直到今天聽到這個內幕,才知道原來有這樣的事情。邱駿彥進一步表示,正是因為這樣,所以勞動部才從來沒有因應一例一休做出任何的大型的影響評估、實施成果調查,也完全無法提出能說服民眾的必要性,這是修法過程中很大的瑕疵。

邱駿彥在會後受訪時透露,他有向勞動部主秘陳明仁確認過此事,陳明仁也承認有在前一天找鍾琳惠來瞭解該研究案從何而來、為何發標,並未料到隔天這個研究案會告吹。該事件中受到約談的鍾琳惠,也在稍早接受電訪時證實,當時社會上已經出現呼籲再次修法的聲音、局勢不斷在變動,因此有關一例一休的評估才會在當時踩煞車。

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