史記文化出版的高中歷史教科書部分內容引發網友批評，在野黨立委更質疑這是教育部急忙完成「高中課綱微調」的結果，不過，早在課綱完成微調之前，曾盡力促成「史記文化」等三家出版社成立的關鍵人物，時任兩岸統合學會會長、台大政治系教授張亞中去年即曾在《中國評論》發表專文，提及這本教科書撰寫到審定，與教育部國教院課審會，及他所認定之「分離史觀」交手背後的秘辛。
國教院表示，由史記文化出版的高中歷史第一、二冊教科書已通過送審，今年8月即可作為選用教科書。
《中國評論》去年9月號發表這篇題為《從日治到日據：撥亂反正的起步》的專文，張亞中在文中談到他「扭轉」現階段台灣「一邊一史」的過程，包括成立三家出版社，與國家教育研究院課發中心主任楊國揚及審議委員交手，以及最後總統馬英九裁示教科書可並用「日據與日治」，但政府文書必須用「日據」的成果；其中某位「曾任政務委員」人士，是協調使國教院「退讓」的重要關鍵。
前政委介入協調 國教院退讓
文章結論指出，第一，「後續要將『分離史觀』大壩裂縫變成裂口的工作甚為重要，未來工作的挑戰仍然艱鉅。首先，我們要將教科書賣到各個學校，讓更多的高中同學能夠閱讀，以形塑他們正確的史觀。這一方面我們希望高中老師能夠採用我們的教科書，海外的華僑學校也能使用」。
「第二、繼續籌措經費，往下紮根，出版國中社會學科教科書，讓年輕學生能儘早建立正確史觀。我們希望社會人士能夠多多支持我們的工作，當然，我們也希望馬政府儘快修正現有以『一邊一史』為內涵的歷史課綱，從根本上改變現有的『一邊一史』的史觀」。
行政院長江宜樺6日上午在答詢時，否認教科書有洗腦、大中國史觀或去台灣化等問題，「不用把這段文字扣上一個大中國史觀的大帽子」；教育部長蔣偉寧則是強調，此一教科書審定與今年高中課綱微調一事「沒有關聯性」、「完全沒有去台灣化的問題」，但張亞中文章所披露的來龍去脈，似乎閣揆與部長所言有出入。
教科書與課綱微調無關？ 張說法有出入
張亞中在《中國評論》9月號的發表專文《從「日治」到「日據」：撥亂反正的起步》，文章開頭指出，「這一篇文章想讓海內外的讀者瞭解，一群在台灣的朋友，如何努力不懈地在為捍衛中華民族的史觀而奮鬥」，接著談到前總統李登輝在1994年3月接受日本已故作家司馬遼太郎訪問後開始推動「一邊一史」。
文章批評1997年國中推動「認識台灣」課程，「本來是件好事，可以讓年輕人認識台灣的鄉土歷史，但是《認識台灣》的始作俑者卻另有其它政治意圖，他們設計《認識台灣》課程的目的是希望將台灣史與本（中）國史切割，視台灣史為國史，中國史非本國史，以達到『我們是台灣人，不是中國人』的政治目的，與大陸在史觀上形成『異己關係』是李登輝首要的目標」，包括不再稱「日據」，而稱「日治」或「日本統治」等。
文中指出，1999年開始實施的「高中歷史課程標準」，開始將「台灣史」與「中國史」切割，「台灣中國，一邊一史」的結構開始形成，但是還沒有改變先教中國史再教台灣史的時序脈絡；到了民進黨執政時期，2004年12月31日教育部審定的高中歷史課程綱要（「九五暫綱」）再次確認兩岸為「一邊一史」，「內容充斥著『皇民史觀』與『分離史觀』，不只用語有問題，亦高調主張『台灣地位未定』」，到了2007年委託台灣歷史學會於發佈一項《海洋教育與教科書用詞檢核計畫》，修改一些用詞，如「中共」改「中國」，「光復」改為「戰後」等。
張亞中說，出版商出版教科書是以賺錢為首要目的，既然政府已經有清楚指示，自然在編寫教科書時遵照辦理，以免增加自己出版的困難，「這也是我們後來看到教科書，在用字譴詞上均傾向『一邊一史』的由來」。
吳清基上任 終於增聘「公正學者」
到了2008年馬英九贏得執政後，依慣例十年一修，原本要推出的「九八課綱」暫不公佈國文與歷史課綱，並承諾再成立課綱小組，重修課綱，2010年教育部長從鄭瑞城換成吳清基，「終於增聘少許公正學者參與，課綱委員會才得以運作，下半年終於完成了課綱的審定」，但是「一邊一史」的基本結構並沒有絲毫改變。
張亞中指出，2012年初，七家出版社將撰寫的教科書送到教育部國教院審定，大約是五月間，有一位課本審定委員出缺，教育部官員問他是否願意擔任審定委員，他在參與後，發現問題實在很大，這些依照新課綱所撰寫的教科書，把「台灣史」當成「國史」在寫，馬英九在看了其中一本教科書後的反映是「怵目驚心」，郝柏村在看了他孫女的教科書後，說了一句：「我不成了亡國之人了嗎」？
張亞中指出，他以「憲法大於課綱」的原則，在委員會中力陳維護憲法的重要，要求出版社必須將造成「一邊一國」的文字進行修改，並依據憲法第158條應發揚民族精神的規定，要求將不符事實與不合理的陳述做適度的修正；但因「大多數審定委員均為「前朝遺老」，已有定見，因此，除了依憲法必須修改的文字外，他無法要求出版社改變課綱已經使用過的語彙，也無法要求他們必須要使用「日據」、「明鄭」等，但還是被民進黨立委鄭麗君開記者會「攻擊」，「…我的參與及行為的確已經觸及到台獨主義者的痛處了」。
張亞中說，參與幾個月審定委員會的感想，包括國教院的官員仍有民進黨執政時留下的官員，因而找偏綠的學者擔任審定委員，立場較藍的學者也不願意參與審定委員會，一則因為是少數無法影響多數，但卻會影響自己的未來。另外也認為，馬政府不願在結構根本問題上調整，自己又何必多管閒事。對於出版商而言，編寫教科書是以營利為目的，因此，一方面他們會找關係好的學者擔任主編，另一方面，他們不會為了原則或史觀去向審定委員會做任何爭取，一切以符合審定的要求為原則，只求能愈早通過愈好，結論是：要透過寫文章批評、建言，或參與審定委員會「來爭取應有的史觀是不可能導正史觀的」，於是決定自行出版教科書，「建立正確史觀」。
與謝大寧合作 成立三家出版社
文中敘述，2012年9月間，張亞中和兩岸統合學會的幹部們商量，「我認為除非自己編撰歷史教科書，否則根本無從在台灣建立正確的史觀。要出歷史教科書，就必須自己開出版社，而且要有賠錢的打算。兩岸統合學會的執行長鄭旗生負責擔當成立出版社的重要責任，我辭去審定委員的工作，與謝大寧教授（編按：佛光大學教授，擔任教育部課綱微調委員、兩岸統合學會秘書長）及一些學者負責找知名大學教授參與教科書的撰寫工作」，去年十月間成立了《克毅》、《史記》、《北一》等三家出版社，以出版歷史教科書為首要工作，也是現階段唯一的工作，分別編寫了三個版本的高中歷史教科書。
文章描述，整整密集的工作三個月以後，2013年1月上旬，「將三本高中歷史教科書送到國教院接受審查」，但審查過程中「竟橫遭阻難」，包括「刻意延誤時程」從1月延至4月，並要求「重編」延誤審定時間，以「必修」要求更改；面對教育部、國教院的「意識形態刁難」，張亞中據理力爭、堅持不改。
張亞中指出，「教科書固然有政治教育的功能，但是也絕非教科書應該有『國家』立場一語可以帶過，我們不僅要有自己的民族立場，更要以充分的知識來證明自己所言為真。」，但審定委員會仍「霸道」希望他們讓步，出版社和審定會在4月底溝通，「我們看到了國教院的官員和審定委員囂張的表現」，「在告知審定委員會並經同意後，我們對全程進行了錄音」。
張亞中描述，鄭旗生在會中指出，委員會的要求已經公然濫權違反課綱的明文規定，但是相關人員均置之不理。國教院教科書發展中心主任楊國揚主任竟然在會議中舉例表示，「日據(治)，日據，從民國八十幾年吵到現在，都在吵。…所代表的意涵絕對不完全一樣的，你不能說這個是我編者的學術的專業或自主權。」他批評楊國揚發言「不僅不尊重專業知識，亦嚴重違背公務人員行政中立的立場」。
之後他在文章中也批評中研院近史所研究員黃克武「你要用日據，我們（課審會）就不准」的說法，並質疑審定委員會只有5人（以往為13人）審查他們的歷史教科書，而參與的審委「昨是今非、標準不一及偏見」。
教科書肯定馬外交休兵 扁貪污內容未過關
張亞中指出，「還有些地方可以看出這群審查委員的政治偏見。我們在教科書中提到了馬政府上臺後，馬英九提出的外交休兵獲得了對岸的善意回應，這是馬英九自己的講法，可是審查意見卻說這『不是事實』要我們『斟酌修正』。另外我們也提到了陳水扁家族的貪汙，引發了紅衫軍運動，結果審查意見告訴我們這件事情『還未定案』，『恐引起爭議，請予以刪除』。我們認為陳水扁收押迄今，其家族貪汙全台皆知，若干案件已判刑，「紅衫軍、重創民進黨均為事實，審定委員連這點最基本的常識均無，竟還能堂而皇之地要求我們更改」？
張亞中描述，「經過我們的據理力爭」，國教院在「台灣是以中華文化為主體」一事上不敢再堅持，但是回覆要求必更改其他，而出版社在收到「國教院」的意見後，經商議再回函表示「不做任何更改」，同一時間，立刻由鄭旗生向監察院申訴，並委託律師向行政法院提出告訴；再由鄭旗生向教育部長蔣偉寧表示，「不會再退讓，並將據理力爭到底，不會為了出版而妥協。換言之，商業利益不可能撼動我們的決定」。
張亞中文章指出，這時有曾經擔任馬政府「政務委員」的學者從中協調，讓兩方各讓一步，即出版方不使用日據，審定委員接受其它三項堅持。「國教院」再次發文出版社，同意「日據」以外的其它堅持，但仍要求全文不可使用「日據」。此為「國教院」的第二次回覆，出版社再次回函表示，「不會做任何更改」，並揚言國教院若堅持，「那麼只有法律上見」。
出版社強硬回覆國教院的同時，張亞中表示，此時監察院已開始進行調查，輿論界已知道此事，「《聯合報》率先報導此事，並發表『一言喪邦』社論痛斥使用“日治”之不當。《中國時報》與《聯合報》亦有讀者大量投書，主持正義」；馬英九在瞭解此事後，亦做出決定，教科書可以並用「日治」或「日據」，但是爾後政府的文書必須使用「日據」；至此爭議暫告結束，「我們的努力終於有了成果」。
文章結論指出，「此次教科書的通過在兩岸關係史上有其極為重大的意義」，從1997年使用「日治」開始，16年後終於又可以使用「日據」。李、扁時期所建構的「分離史觀」、「去中國化教育」的大壩終於有了裂縫，「只要繼續努力，這條裂縫就有可能成為潰堤的裂口」、「這一場戰役的歷史意義是重大的」。
張亞中文章在去年9月刊出後，也曾被中國網友轉貼到《新華網》的發展論壇上，網友在論壇留言，有中國網友質疑「過了十六年還能撥亂反正嗎」，但也有中國網友認為，「事實將證明，只有兩岸統一後，才會真正的撥亂反正、、、」，此外也有網友認為「張亞中太樂觀了」。
張亞中 《從日治到日據：撥亂反正的起步》 全文連結如下：