繼9月11日加泰羅尼亞（Catalonia）於西班牙佔領300週年紀念日，舉辦180萬人的「要公投」遊行；本月27日加泰羅尼亞自治區主席馬斯（Artur Mas），正式簽署了一項諮詢性公投（Consultation referendum）法令，並將於今年11月9日，舉辦獨立公投，宣誓追求主權獨立決心。西班牙官方，隨即發表「於法不合」談話，斷然加以拒絕。
《英國廣播公司BBC》報導指出，公投法令簽署2個小時後，西班牙女性副首相薩恩斯（Soraya Saenz）代表馬德里官方立場，回應指出，這場公投將不能被執行，因為並不合乎憲法規定。
就在蘇格蘭舉行獨立公投的第二天，9月19日加泰羅尼亞的議員，以106對28票，通過舉辦公投的提案。該公投案，27日正式得到自治區主席馬斯的簽准施行，即所謂的諮詢性公投。
對於西班牙官方的公投非法論的立場，自治區主席馬斯，以面露微笑做出回應。並認為，他可以用「地方法令」，做為舉辦公投依據。他說，並不在乎西班牙官方，重施故技，用違憲方式企圖封殺獨立公投的舉辦。
位於西班牙西北方的加泰羅尼亞自治區，人口約750萬人，民眾長期以來，對自身獨特的語言文化感到自豪，並不滿中央政府將當地不成比例的稅收，分配給其它地區使用。加泰羅尼亞，曾於2006年自行宣佈成立「國中國」；然而西班牙透過憲法法院，否決了該項主張。後續，西班牙2012年深陷經濟危機之際，馬斯要求加泰羅尼亞享有更多財政自主權，同樣遭到首相拉霍伊（Mariano Rajoy）的拒絕。
《BBC》報導指出，加泰羅尼亞境內包括巴塞隆納（Barcelona），是西班牙主權範圍內最為富裕，也是高度工業化的地區，同時也最具獨立思想傾向。分析報導也說，加泰羅尼亞要求獨立，是近幾年來才呈現高漲局勢；尤其是經歷了近來西班牙慘痛的經濟危機。另一個萌生不滿原因是，較為富裕的加泰羅尼亞地方稅收，被拿來分配給其它窮困的省份。