九合一大選後,憲改呼聲四起,民進黨立委至今已召開4次修憲公聽會,盼能透人民參與以及討論,根本解決過去台灣屢次出現的憲政困境。民進黨立委尤美女今天召開「憲法解凍,政改啟動」公聽會,聚焦討論降低修憲門檻、開放人民參與,以及修憲後開啟政治改革的可能性。
民進黨立委莊瑞雄表示,憲改靠兩黨無法竟其功,一定要透過人民參與提供壓力,才能完成政治改革。民進黨立委李應元強調,應該把握這樣的機會建立清明政治,讓台灣成為落實人權保障的國家。
中研院法研所助理研究員蘇彥圖指出,目前社會大眾普遍認為修憲門檻過高,但也有政黨認為為了維持憲法穩定性,不宜降低門檻,根據實證研究,真正有活力的憲法,修改門檻應該略高於法律即可,不必維持高門檻,如此一來,才能取得包容性、修憲彈性,以及細節性三個面向的平衡。
台灣教授協會執委陳俐甫認為,修憲門檻應改為公民投票簡單多數決,才能強化人民參與與主體性。陳俐甫也質疑:「現在的憲法是死掉的人訂給活著的人用,且活著的人不准動,難道憲法是什麼祖宗家法嗎?」唯有降低門檻,才能還權於民,打破政黨分贓。
關於「憲法如何開放人民參與」的討論,民間司法改革基金會執委顧立雄認為,憲改除了有權者發動,也需要人民集體意志參與才能有足夠的動能。公民憲政推動聯盟代表陳俊宏教授呼應這樣的看法,他表示修憲應該以人民為主體,由下而上,而不應再用菁英主導的方式,做片段式、殘補式的修憲。
身為立法院修憲委員會召委的民進黨立委李俊俋在公聽會中說明,立院初步決議,將舉辦10場公聽會,聚焦各個憲改議題,並將全程轉播。
外界關注是否開放民眾參與,李俊俋表示,公聽會是否開放旁聽是會議召委的裁量權,他承諾自己與身兼召委的民進黨立委鄭麗君都會開放旁聽,不過,國民黨召委是否會開放旁聽,仍須後續協商。


