民報報導3月中脫離民進黨，宣布投入台北市長選舉的前台南縣長蘇煥智，在民進黨自提姚文智參選北市長後，北巿長選舉已成「三角堵」，他大有被邊緣化失去發聲的角色地位，所以他開始考慮是否回他的故鄉台南（縣市）力圖再起，日內將做決定。
曾任三屆立委兩屆台南縣長的蘇煥智，本身是台大法律系和輔仁法研所畢業的律師，五屆公職人員經歷，也是黨內行政經驗相當豐富的。但在時代巨輪的輾轉下，他沒有在新政黨輪替中，有所貢獻的位置，他選擇了重披律師袍，同時也繼續關心「地方自治」議題的研究，也一直有繼續參與公共事務的雄心壯志。
就在此次下屆六都巿長改選中，他原選區台南市參選爆炸，有六人在逐黨內初選，他無意蹚這個熱門，又工作所在的台北市，民進黨原似大大有意再度禮讓柯文哲競選連任，他遂遽然宣佈退出民進黨，而以無黨籍身份，投入台北巿長選戰，其盤算是要代表綠營不滿柯文哲作風者，以「三角堵」方式，在藍、灰、綠中，爭取出線機會。
誰知人算不如天算，民進黨在本土和基層支持者強力堅持下，自提姚文智參選，綠營基本盤分裂，大部分歸隊，另部分可能被柯所吸引，蘇煥智所提政見「改進地方自治」、「中央地方財稅合理分配」和「因應少子化」等政見，被政治拉拒分割淹沒了，蘇本人則被邊緣化了，在台北巿長選局中，宛如「透明人」的局外人，這樣的尷尬要儘快跳脫不可，否則徒傷原本不錯的形象。
蘇煥智既要跳脫台北市長選局漩渦，那只剩二條路可走，一是回馬轉戰「江東」一原選區台南（縣）市，但此路卻已前程多阻，原因是自賴清德以來，台南市已被綠營翻土經營得遍地青翠，本屆市長選舉，賴清德以得票率73％大贏國民黨提名黃秀霜的27％，可見一斑。
而下屆的市長選舉，大體上還是維持這個基調，藍綠比3：7，所以民進黨內初選時，有六名以立委、副市長為主的選將跳出來爭取，大有「誰初選獲勝，就是接班人」的意味。
經過一番激烈廝殺，結果屬新潮流系的黃偉哲以總抽樣數近半數的41％大獲全勝出綫，獲民進黨提名，而國民黨則由前省議長高育仁兒子高思博獲得提名。比較起來，兩人或兩陣營的支持度，還有一段差距，黃偉哲接任之機率似大勢底定。
不料，綠營中途有程咬金殺出，深綠前台聯立委現無黨籍的成大教授許忠信，蓄勢待發已久，他是安南區貧苦人家出身（三歲遷新市），一路自南一中、台大、政大修習政治和法律，拿公費奬學金（四年）就取得英國牛津大學國際經貿法學博士，是台灣第五位牛津博士，回國後沒有走優渥高薪的國際經貿律師之途，而返故鄕國立成功大學法律系，教援國際經貿智慧財產權方面科目，回饋社會國家，其間亦曾出任台聯不分區立委，對反ECFA及中國經貿侵略著力甚深，堪稱政學兩棲的佼佼者。
許忠信雖非民進黨籍，然卻是「根正苗綠」的綠營本土性代人物，這在台灣政壇算是稀有人才，也是他宣佈要參選下屆台南市長後，之所以會引起政壇相當震撼的原因。以綜合性的「支持度」而言，目前在台南市長選局，當然還以黃偉哲獲民進黨提名為領先，但接下來就不見得是國民黨提名的高思博，而是頗富潛力和爆發力的許忠信齊驅，再經一、二個月的競逐，位居第二的會是許忠信，逐漸和黃偉哲拉近距離。
在這種既成的大局勢下，蘇煥智雖有心有能回郷再戰百里侯，但套一句台諺：「已經失時」，有如火車過站，往前奔馳不已，此時蘇回台南，雖尚符合選罷法設籍四個月以上，但其他種種客觀條件都已「時不我予」，情況和在台北市有點相似，台北既然不合，台南仍然改變不了客觀事實，那就沒有勉強自己，非再投入選戰不可的道理。
假設，蘇煥智在故舊鄉親選民力促下，真以無黨籍身份投入台南市長選戰，勝算機率可說十分渺茫，但卻一定會有一些外溢效應，影響其他候選人的得票率。首先，可確定藍營不會受到影響，而是在綠營中產生盪漾，其中對許忠信的影響，極有可能大於對黃偉哲，因為前者的票源在於深綠和偏綠游離票，而後者票源在於組織票、甚至中間偏淺藍選票。而蘇煥智雖早期和黃偉哲身出同門「新潮流系」，但近十多年來已漸行漸遠，所以他和黃偉哲票源重疊性並不高，反而和「非新系」較為相近，即和許忠信同質性較高。
但在台南市，新系勢力盤根錯節，非同小可，甚至可擴及淺藍局部，此從民進黨內市長全民調初選，黃偉哲一人得票可抵其他五人之票總和，可見一斑。或有人謂黃偉哲有一十分傾中的「紅小妺」名嘴黃智賢，對他的全民調初選甚有助益，但這缺乏足夠的證據或數據，只是可算是「合理的推測」而已。至於全民調初選的票，能否化為大選中的實際選票，各種各樣狀況不一，難有定論。
蘇煥智雖透露近日內將對未來行止有所決定，但退出台北市長選局已經是確定的事，而是否轉戰台南，根據以上分析，其實已經失時和失去客觀的角逐空間，所以機會也是甚小。所以他也保留「退出選戰」的可能，並非一定參選不可的說法。答案呼之欲出。
至於他如未參選，以他曾任兩屆縣長的資歷而言，還是有一定程度的影響力，若積極推薦某人且認真助選，當然會有不小助力和影響，但也有可能因各種因素而不「介入」，那就是此局的「旁觀者」了。
專欄屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。