國營事業預算違法延宕！公督盟今（21）日召開記者會痛批，國營事業預算審查21年來皆違法延宕，2013年度更是史上最糟，延了600多天，而2014年只剩下4個月，高達5兆預算仍躺在立院黨團協商，動彈不得，但審計部卻已公告102年度決算審核報告，「預算未過決算先行」，公督盟痛批國會監督已淪為紙老虎，預算法大開後法，預算審議制度徹底崩壞！
違法延宕21年 2013年預算遲交600多天
公民監督國會聯盟理事長施信民表示，依預算法第51條規定，總預算案應於會計年度開始1個月前由立法院議決，即應在前一年的11月30日前完成審查，但現行預算法卻開了後門，若預算延宕不過，可依該法第54條規定，沿用上年度預算，（「收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入」及「得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支」），不僅剝奪立法院審議預算權，也影響了國家新計劃的執行。
施信民指稱，自1993年度開始，21年來預算皆違法延宕，2012年度延了380天，2013年度更嚴重，延了600多天，是史上最糟，更遑論2014年的5兆預算，仍躺在立院黨團協商動彈不得，國會預算監督機制已崩解失靈，要求儘速通過國營事業預算，勿再違法延宕，修正不當預算法規，別讓國營事業規避監督。
政府投資未過半無法監督 以實質控制權取代
南台科大財經法律研究所教授羅承宗批評，民代應為人民看緊荷包，但卻常接受中油、台電等國營事業贊助，監督者向被監督者要求利益，角色錯亂，監督權淪為形式，毫無實質意義，政府向人民抽稅如抽血，人民應注意自己的血用到哪去了。
羅承宗直指國營事業50%的監督門檻太落後，諷刺政府鄉土劇看太多，認為一定要持有過半股權才握有掌控權，如近期氣爆意外的欣欣天然氣，即是退輔會投資的特許產業，但其僅持股30%，並非國營事業，因此預算不需交由立院審議，使得立院根本無從制衡由官股主控的所謂「民營企業」，得以鑽漏洞規避民意監督，他主張以「實質控制權」取代50%的監督門檻。
廢特別預算 公布申請「睦鄰經費」立委名單
還有全世界絕無僅有的「特別預算」，羅表示這是戰亂時期的特殊產物，這在中央預算中是看不到的，也無從計算，讓人民看不清國家到底花了多少錢，他呼籲修改預算法，廢除特別預算，「追加預算」制度就已足夠。
公督盟基本表現及視訊評鑑小組委員魏澤民教授指出，國營事業的「睦鄰經費」已成立委經營地方的「小金庫」，延宕2年高達10兆預算未審議，但立委卻仍利用各種方式申請睦鄰補助，預算審查制度形同虛設。他建議仿照美國國會撥款委員會及撥款程序，針對政府預算支出上限、檢討支出是否浮濫等定出明確的辦法。
公督盟執行長張宏林質疑，立委不敢審預算，是怕「睦鄰經費」被砍，「睦鄰基金」每個立委都有額度，這點台電從來沒有否認過，他點名中國國民黨立委廖國棟，在2013年度時透過妻子陳姿伶所屬「中華民國原住民知識經濟發展協會」，向台電申請了80萬元睦鄰基金辦理競賽活動，2013年預算不是還沒通過嗎？還有哪些委員有拿錢，他要求中油台電公布名單！
（公督盟製）