行政院日前宣布，中央政府所屬機關派遣人員須於2年內歸零，為被外界質疑是「選舉操作」，行政院人事行政總處人事長施能傑今天（20日） 表示，早在2016年總統大選時，仍為候選人的總統蔡英文就跟他談過，公部門使用派遣工是「不好的模式」，希望執政後能夠改善。
中央社報導，施能傑說，派遣人員的問題，從開始清查人力、規畫替代方案，到拍板2年內派遣工歸零，前後歷經1年多，「絕不是神來一筆的決策」。甚至是在2016年總統大選投票之前，蔡英文就和他談過，執政後希望改善。
施能傑表示，他在新政府執政後出任行政院人事長，隨即著手處理派遣工問題，一方面逐漸減少派遣人員，一方面清查各部會的派遣工作內容；並且同步研擬處理方案，原本規畫實施時間為2到3年，行政院長賴清德在了解全盤方案後，認為應加速處理派遣人力問題，因此正式核定派遣2年歸零。
施能傑說，中央政府7000多名派遣人力，會根據工作性質來調配，屬於政府機關核心業務的，將改為政府自雇人力，而重要的核心業務會依據人力需求，增加編制內公務員員額，輔助工作則公開遴聘臨時人員。
他說，其他例如清潔、檔案整理、公文傳遞等庶務的工作，則改用勞務承攬；人事總處檢視過大部分派遣工作內容，都會改由政府自雇，不會發生大量增加承攬外包的狀況。
施能傑表示，多數派遣人員做的雖然不是公務機關最核心的業務，但也屬政府服務工作的一環，應該要由政府擔任雇主，讓這些人的勞動條件更有保障，這也是解決派遣問題的核心理念，而執行時，政院必須很務實地了解問題、盤點人力以及研擬策略，這些都需要時間處理，「絕不是神來一筆突然冒出來的」。
對於部分地方首長認為中央宣布派遣工決策前，應先知會地方。施能傑表示，用人屬於地方自治事項，派遣歸零則是中央人力的調整，行政院的態度是「鼓勵但不強迫」，由中央帶頭做，希望地方能夠一起做，但不會強迫跟進。