民進黨中常會今天由新境界文教基金會建設小組成員江耀宗、周禮良以「支援國家整體發展的新公共工程建設」為題進行專題報告。黨發言人鄭運鵬會後轉述表示，今天的政策建議將在智庫進一步徵詢社會意見後，於白皮書公布時提出完整的政策主張，會中同時也提出四項經濟戰略新思維。
蔡英文聽取報告後表示，今天報告的公共工程課題，和最近社會關心的財政問題息息相關。因為中央與地方政府的財政困境，都越來越嚴峻，所以必須檢討政府過去的工程效益，將有限的資源花在刀口上。
蔡英文說，民進黨執政後，未來的公共建設將會針對台灣經濟發展新模式，推動國家策略性的基礎建設，包括數位化的基礎建設、多元水資源開發、新能源開發、智慧交通系統，乃至於都市更新、公共住宅、照顧設施的設立等關鍵公共投資。除了改變經濟體質，新的基礎建設也將帶動相關連產業部門的投入，進一步刺激內需市場的動能，徹底改變台灣的經濟體質及產業競爭力，並有利於產業投資與生活品質的全面提升。
蔡英文指出，過去幾年，民進黨看見一些沒有效益卻高度爭議的公共建設，不僅浪費國家資源，也降低了民眾對公共建設的信心。所以民進黨針對公共工程的政策主張，也將有一套新的戰略思維，包括：
第一，針對台灣經濟發展新模式，配合策略性的基礎建設，來改變台灣的經濟體質及產業競爭力。這包括：數位化的基礎建設、多元水資源開發、新能源開發、智慧交通系統，乃至於都市更新、公共住宅、照顧設施的設立，都是未來十年的關鍵公共投資。除了改變經濟體質，新的基礎建設也將帶動相關連產業部門的投入，進一步刺激內需市場的動能。
第二，無論是以政府採購或民間參與推動公共工程，都必須在公益、透明的原則下，嚴格落實執行效率與建設效益。至於政府與民間的權利義務關係，必須以更透明公開的方式辦理，供民意機關及全民監督。權利分配與風險分攤必須合乎公眾利益；給予民間合理的投資報酬率，但應有透明的財務監督機制；超額利潤應有合理的分配機制。同時，因應環境的變遷，必須要有更有效的爭議調處機制及契約調整機制，避免公共建設的進度陷入僵局。
第三，藉由各項公共建設，培養出具國際競爭力的公共建設產業，包括工程顧問、營建營造業、營運管理等領域。我們將鼓勵大型公共工程的國際交流，引進先進的規劃設計理念、營造工法、管理實務，讓國內相關產業累積實力與國際市場接軌，進軍亞洲地區的基礎建設工程與營運。
第四，未來公共工程的建設，也必須強調環保及人本的價值。台灣有許多環境敏感地區，面臨到國土超限利用的問題。未來在敏感區的公共工程，必須採用低衝擊的工法，減少對水、土、和生物棲息地的破壞；而面臨天然災害時，也能夠有效的復原。至於相關的照顧設施、文教設施、交通設施，於設計及施工時，更需要特別考量到弱勢族群（例如老人、身心障礙族群、兒童）使用的安全性與便利性。