法務部長邱太三週一赴立法院報告受刑人外出工作方案，指未來受刑人在監執行滿3個月，且符合相關條件者，就有機會出外工作。邱太三所提方案包括：短期修法讓受刑人外出工作、中期獎助企業聘用更生人、長期規定公家單位進用一定比率更生人，引進企業到矯正機關設立分廠，提供受刑人每週40小時全職工作；同時廣設庇護工場，協助更生人外出工作和就業銜接。
法務部此舉頗能彰顯人道主義精神，符合以教育取代報復的刑事政策思潮，值得肯定。我們藉此進一步呼籲新政府，適時施行減刑與特赦，以化解戾氣，促進祥和。時機點不妨考慮今年中秋佳節，至遲也不宜拖過2017年元旦時分。
我們做此呼籲，是有感於蔡英文女士高票勝選，成為中華民國首任女總統，寫下歷史新頁，別具時代意義。施行特赦與減刑，適足以展現柔性治國風格，提供不完美的法律制度自我救贖的機會，許多受刑人及家屬對此亦有期待。民進黨行政、立法雙贏，台灣民主政治邁向全新里程，施行特赦與減刑，從某一角度來看，正是揮別過去，迎接新生，符合社會一般期待。
蔡英文再三強調，要推動司法改革，落實轉型正義。對誤觸法網者而言，減刑是生命自新的良藥；對司法受害者來說，特赦是平反冤屈的手段，也是轉型正義的一環。美國總統歐巴馬5月初宣布為58名罪犯減刑，所持理由也是要維持司法體制的公平公正，確保量刑符合罪行，並持續推動司法改革。
從獄政管理面來看，實施特赦或減刑也有其必要性。法律規定每名受刑人平均要有0.7坪空間，但因監獄人滿為患，現在每人分配空間不到0.4坪。過度擁擠的環境，導致受刑人情緒浮動，不利囚情穩定，也不符合人道處遇。統計資料顯示，因全國性減刑而出獄人犯的再犯率，遠低於一般受刑期滿出獄或是假釋出獄之後的再犯率。實施特赦或減刑，應不至於對治安造成嚴重危害。且從近年來刑事政策由報復刑轉向教育刑的趨勢，對於罪犯的處罰，更重視犯罪環境與動機；對於一時誤蹈法網除情節重大外，均給予悔改向上的機會，以顯示國家慎刑恤獄立意，對促進社會和諧，鼓勵罪犯更生與教化，具積極意義。
回顧台灣近代歷史，不論特赦或減刑，均累積不少實務經驗，值得新政府參考。行憲以來，台灣先後實施多次全國性減刑或特赦，也有幾次個案特赦或減刑。依據的理由或為彰顯對政敵的寬恕、對法統的維繫、對獨裁者的感念，或是對歷史事件的平反、對人權的維護等等。儘管理由各異，但實施結果一定程度疏解了社會的緊繃對立，則是不爭的事實。
美國俄亥俄州首都大學法學院教授丹尼爾．科比爾指出，總統特赦權為可能出現的司法不公提供了一個安全閥。他說：「美國法律承認，任何法律制度都需要給嚴厲的刑罰一個安全閥或例外保護，因為任何法律都有可能導致不公正的結果。」實施特赦或減刑，正可彌補、校正司法獨裁的缺失。
新政府一旦實施特赦或減刑，對陳前總統所涉案件自當比照辦理，不應有差別待遇。我們如此主張，是因扁案乃重大政治案件，審理過程黑幕重重，司法威信蕩然無存。阿扁擔任8年國家元首，竟被強加手銬百般凌辱，坐牢6年40天，遭到極不人道待遇，致其身心、尊嚴、人格，蒙受巨大傷害，已付出慘痛代價。馬英九曾以阿扁多起案件未定讞拒予特赦，目前已有立委提案修訂《赦免法》，以利總統特赦偵辦中案件，法律面自有解套方法，但看新政府決心如何而已。
邱太三日前曾說，扁案若可聲請再審或非常上訴，就該走法律程序，救濟程序走完，才能考量特赦。以阿扁的身心狀況及所承受的牢獄折磨，是否還經得起冗長的司法流程，不無疑問。縱使沉冤得雪，遲來的正義，又豈是正義？請邱部長三思。