20餘家土木工程承包商代表，今（24）日上午齊聚苗栗縣政府前陳情，抗議縣府拖欠工程款，延遲付款總額達60、70億元，從過年前欠債至今索討無門，群眾大罵苗栗縣政府是「最大詐騙集團」。副縣長鄧桂菊代表縣府出面，當眾鞠躬致歉，表示將向中央尋求協助。
監察委員高鳳仙、劉德勳到苗栗縣政府辦理地方機關巡迴監察，約20餘名工程承包商得知監委來訪，彼此聯繫聚集在苗栗縣政府大樓前陳情，眾人大聲怒批縣府拖欠工程計價款或驗收尾款，「苗栗縣政府帶頭違法，根本是騙子、最大的詐騙集團」。
包商謝其寶指出，縣府欠款從去年拖到今年，少則100萬元，最多達數億元，農曆年有不少包商是靠借貸撐過，甚至有人因此倒閉、跑路。另名陳情代表洪啟坤指出，「初估至少積欠5、60億元」有包商拿不到錢，遭協力廠商灑冥紙催討，更有廠商因為財務週轉不靈即將面臨倒閉。
「不排除聯合包商全面停工，讓工程停擺」，洪啟坤強調，縣內許多基層建設補助款均透過縣府向中央爭取經費，但款項卻被縣府以「調度」為由半路攔截挪用，發包單位沒錢卻仍得繼續做工程，哪有這種「爸爸把錢花光，叫兒子去買東西」的道理。
縣府方面由副縣長鄧桂菊出面，當眾鞠躬致歉。她指出，目前縣府財政採「庫款集中支付方式」，活絡縣庫調度，以減輕財務負擔，其中除支應縣府建設之外，統籌考量急迫性，將以債務付息、社福支出及人事費用優先處理，「因舉債超限不得再舉新債，縣有地變賣不易，調度困難」，將積極向中央請求協助。
去年九合一選舉之後，新任縣長徐耀昌所派交接財政主管清點時就發現，縣府債務高達新台幣648億元，僅去年未付款項就高達102億元，甚至縣府公務員年終獎金都一度發不出來，徐耀昌2度向行政院求救，才獲金援發放縣府公務員薪資和年終獎金。
苗栗縣政府今年度總預算約279億元，而2005年劉政鴻當選苗栗縣長時，當年度縣府年度總預算決算為189億多元，債務餘額約79億元，這8年在劉政鴻主政下的財務急速惡化，債務滾成年度總預算的2.32倍，也是8年前的8.2倍，劉的「花錢」能力確實十分驚人。