1987年8月30日，「台灣政治受難者聯誼總會」成立大會上，許曹德講了一句話：「台灣應該獨立」列入章程，而蔡有全則是大會主持人！隨後，這兩個人便以叛亂罪被起訴，收押禁見，是解嚴後的一起重大白色恐怖案件。
四個多月過去，蔣經國總統過世第三天，台灣高等法院宣判「許曹德、蔡有全台獨案」，以預備意圖竊據國土罪，重判蔡有全十一年，許曹德十年。蔡有全的妻子周慧瑛在聲援演講會上說：「蔡有全要我不要流一滴眼淚，我答應他，今天我看到大家的支持，我流的是歡喜的眼淚。」
這兩行歡喜的眼淚，靜靜地流過每一顆同情者的內心，便狠直地如穿過萬山重阻般的擠壓，以巨浪狂潮之勢奔瀉而出，霎時在全台捲起一波波巨大聲浪：言論自由、台獨無罪、言論自由、台獨無罪……。
全台各地舉辦三十幾場演講與遊行聲援活動，這是台灣人民第一次在全台的街頭，把「獨立救台灣」口號喊的震天響，徹底的打破台獨的言論禁忌。
1989年底的三項公職（縣市長、立法委員、省市議員）大選，周慧瑛代夫出征，在台北縣參選台灣省議員，這是台灣解除戒嚴以來的第一次大選，「台灣獨立」成了許多民進黨候選人普遍的政治訴求，「新國家連線」發表共同宣言，主張「台灣主權獨立」，並提出共同政見「建立東方瑞士台灣國」。周慧瑛以「台灣的女兒」參選省議員，她和參選立委的盧修一決定聯合競選，一位是主張台獨被關的受難家屬，一位曾是政治受難者，他們在這次選舉中，讓「台獨」成了選戰最大的焦點。最後，周慧瑛和盧修一也都以超高票數當選，險舉結果顯示台灣社會決定以選票，陪著他們，共同為「台獨」平反。
自此，台獨這個禁忌，從長期被壓抑、踐辱的命運裡，逐漸掙脫，像已在土地裡積累了幾世紀一樣，終於遍地發芽茁壯，直至成林。
周慧瑛頭綁「台獨有罪嗎」，身穿「台獨無罪」的衣服，站在夫婿蔡有全旁。
一句話就抓人，這是什麼世界？受難家屬全力投入這場蔡許台獨案聲援活動。
為了推動台獨理念，在全台各地舉辦三十幾場演講與遊行聲援活動。
參加台灣人權促進會為她夫婿所辦的聲援記者會，台上雖然表現堅強，下了台綣縮在一角的周慧瑛，仍顯得悲傷虛軟。
周慧瑛參加鄭南榕的告別式，此刻的她，除了肅穆的神情外，已經決定代夫出征延續台獨無罪的價值了。