台灣食安體系出了什麼問題？台灣食品產業策進會執行長陳健人5日在「台灣食品安全問題總診斷論壇」提出質疑，政府積極管理食品安全事務，管理對象是否明確掌握？他建議，應建立實質審查制度，業者登錄後，必須經過實地全面的確認與盤點，使具有食安知識及環境衛生水準的業者進入食品業，才是根本解決之道。
陳健人指出，多數民眾不了解台灣有多少從事食品業的廠商？餐飲業有幾家？零售業有幾家？根據2015年6月22日的數據，目前在非登不可系統上的資訊是21萬餘家，然而無人能夠真正掌握確切資訊，台灣的食品業真的就是這21萬餘家嗎？不會是30萬家，甚至40萬家？政府積極管理食品安全事務，管理對象是否明確掌握，是進行食安管理工作中最基本的一環。
他說，新法條文中明定食品業者必須登錄使得營業，為清楚了解管理對象，以能有效落實管理。但發生食安或是食品詐欺事件時，政府如何能在最短的時間掌握所謂的災情，並有效地防杜問題產品，避免消費者食用？
陳健人抨擊，目前如非登不可、非追不可及電子發票等登入系統由衛福部與財政部兩個單位推動，資訊需要業者重複輸入，除了使業者花費大量時間降低效率，在資訊比對上，竟面臨到無法接續的問題，對追蹤追溯的初衷大打折扣。
陳健人建議，政府推動追蹤追溯新的政策，應從原先推動的非登不可再往下延伸，讓非追不可的欄位，在非登不可內容衍伸。未來應建立實質審查制度，業者登錄後，必須經過實地全面的確認與盤點，使具有食安知識及環境衛生水準的業者進入食品業，才是根本解決之道。