民進黨立委吳秉叡因提出「所得稅法第66之6條修正草案」,遭質疑反對財政健全方案。今(25)日在財委會中吳秉叡質詢金管會副主委黃天牧,詢問個人薪水每個月是否都有預扣所得稅款?如果這些預扣款隔年在繳交所得稅時,突然被要求過去預扣的只能折抵一半,會高興嗎?黃天牧當場表示:「這可能對自己的權益有影響」。吳秉叡強調,企業保留盈餘溯及既往僅能折抵一半就是這種情況,這可以討論,怎麼可以扭曲成反對財政健全方案?
吳秉叡表示,財政部今年3月提出財政健全方案,立法院5月就三讀通過,朝野在審查期間都是全力支持,民進黨從頭到尾都贊成財政健全方案,當時的會議記錄,自己一個反對都沒說過,他更強調:「如果民進黨反對會過嗎?」
吳秉叡詢問金管會主委黃天牧,常任文官薪水大概10多萬,每個月是否都有預扣所得稅?黃天牧坦言大約都會扣個幾千塊。吳秉叡又追問,等到隔年申報所得稅時,如果跟你說過去預繳的稅款只能折抵一半所得稅,請問作何感想?黃天牧當場表示,這就必須要瞭解一下,這樣對個人權益有影響。
吳秉叡也說:「如果是我,跟我說過去預繳的所得稅款,隔年突然只能折抵一半,那我一定會覺得是不是被國家坑了!」他強調,財政健全方案當中,兩稅合一保留盈餘折抵減半的問題就是出在這。
吳秉叡解釋,從87年到102年,根據所得稅法規定,企業未分配給股東的保留盈餘,必須要先扣10%營所稅,未來再分配給股東時,才可按照兩稅合一的精神,抵繳個人所得稅,避免重複課稅。
吳秉叡指出,先前在修法時,因為財政部沒有講清楚,大家的認知是從實施年度,也就是明年開始,企業的保留盈餘繳了10%所得稅之後,未來分配給股東才只能扣抵一半個人所得稅,因為這是法律明文規定,雖然有些問題,但大家不會有意見。問題是,現在財政部是要求過去已經扣繳的營所稅,以後發放給股東的話也只能折抵一半,誠如大家過去每個月從薪水中預扣的所得稅額,隔年突然被告知只能抵減一半所得稅一樣,這樣會讓人高興嗎?
吳秉叡怒轟,這是一個可以討論的問題,且正是因為財政部當初沒講清楚,才需要開公聽會說清楚,吳秉叡更直指財政部在公聽會前一天找來跑財政部的記者,弄了一個「反對財政健全方案」的頭版頭,用這種「政治鬥爭」的方式,抹煞立委問政空間,對這種行政機關的作為深不以為然,也喪失立委與機關之間的互信,他更表示,以後都要擔心財政部是否挖陷阱給我跳!
此外,吳秉叡隨後又特地召開記者會重申立場,並強調財委會召委薛凌是應自己要求而被動邀請各界人士商討所得稅法第66條之6是否涉及溯及既往、違反信賴原則的問題,對於近日薛凌遭到各界不明究理的責難,吳秉叡也表示深感遺憾。