蔡英文啓程訪問美國,她的兩岸政策倍受矚目,私下或公開場合,對於所謂維持現狀,或許會有更詳細說明。
小英提出兩岸維持現狀,確保台灣海峽及西太平洋的和平穩定,美國官方反應尚佳。包括中國對台辦丶馬英九總統等,則要她針對何謂维持現狀丶如何維持現狀,更具體說明。部分在野陣營亦然,除了各自解讀,有人認為維持現狀重點在內涵,有人則主張如何維持現狀才是重點。
其實受過比較嚴謹訓練者,均有一套方法論的S0P,任何問題的處理不外乎三步驟:Why(為什麼?)丶(What)是什麼丶如何逹成(How)。維持現狀(status quo)在國際政治被廣泛引用,美國對外政策擅用維持現狀一詞。因為美國是既存霸主,冷戰時期又是世界警察,打破現狀,對美國不利。任何打破現狀的作法,或多或少使用非和平的暴力手段,美國疲於奔命。
二次大戰之後,東西陣營壁曡分明,美國的圍堵戰略當然以維持現狀為主。經過後冷戰時期,蘇聯解體丶中國崛起,國際政治經濟瞬息萬變。可是在全球,尤其亞洲太平洋地區,美國圍堵中國對外擴展的戰略依在。美國的亞太再平衡策略,最近在南海與中國針鋒相對。美國中國兩大勢力的既對抗又合作的架構,與冷戰時期美蘇互動,有異曲同工之妙。
台灣夾在美中之間,中國對台灣政策一清二楚,反對台灣獨立,一個中國。美國對台政策也昭然若揭,維持台灣海峽現狀,不希望台灣走向法理獨立,引起兩岸武力衝突。因此樂見台灣與中國互動丶和平共處。任何主掌台灣政府的領袖及負責任政黨,不能隨心所欲,只有運用智慧丶民意,制定理性丶符合全民福祉的外交丶大陸政策。
小英為何提出維持現狀,不言自明,歷年來有關台灣前途的民意調查,維持現狀均是主流民意,國際現象亦然。本來現狀只有一個,但是詮釋不同,有如大象丶森林均只有一個事實,但是瞎子摸象或見仁見智。台灣長期現狀,兩岸分屬不同政府,但是國際社會承認中華人民共和國,中國大陸宣稱台灣是中國一部分。台灣未能取得國際地位,國民黨宣揚九二共識,一個中國各自表述。中國大陸引用九二共識,一個中國反對台獨。
經濟社會不斷演進,現狀應是動態的,未能因應調整的政府架構丶涉外政策,遲早要改弦易轍。台海兩岸互動型態改變不少,只是中國大陸以大凌小,不願意放棄對台灣主權宣示,希望有朝一日不用武力取得台灣。長期策略影響短丶中期措施,但是中國大陸短丶中期對台措施,除了防止台灣獨立,其他秉持現實主義,與美國丶不主張台獨國民黨政府合作。中國大陸在小英明年可能贏得大選前夕,力陳維持九二共識丶反對台灣獨立,否則天搖地動,不難理解。
至於如何維持現狀,不必然接受九二共識,但也不公開反對九二共識。對美國丶中國大陸或明或暗承諾不實施法理台獨。對台灣人民而言,足夠自我防衛力量,維持既有民主自由體制,與美國丶日本等民主國家良好交往,善盡國際成員義務。與中國大陸務實交往,充分溝通,民進黨國家元首有更多籌碼與中國大陸談判(比較不會被批評出賣台灣人民利益)。