從準閣揆林全先後兩波人事案來看，蔡英文及林全的人事佈局，基本的基調就是一個「求穩」、「務實」的狀態，把小英基金會及新境界基金會的政策人才，放在政務委員位置上，督促聯繫跨部會的各項政策，過去被視為「不管部的政務委員」，都會被賦予相關實權。基本上這是一個同心圓的概念，把民進黨要培養的執政人才，放在政務次長位置上，算是具有創意的作法。
台南市秘書長陳美伶接任行政院秘書長、桃園市副市長邱太三則接任法務部長、高雄市副市長吳宏謀接任公共工程委員會主委，他們三人分別從台南、桃園、高雄等地方借將。
這次林全將張景森、林萬億、施俊吉等人放在政務委員位置上，把部長的光環讓出來，讓其他人閃亮，林希望這些參與總統大選的政務委員，能夠居間協調政策推動，讓蔡英文提出的長照制度、年金制度、司法改革等主張儘快實施。老實講，這是一個新作法，能不能實現，還有待觀察。
在已公佈的內閣名單中，台大經濟系教授陳添枝出任國發會主委暨政務委員，引發最多爭議。據悉，林全希望借重他在總體經濟的視野，還有區域經濟整合的表現、國際貿易的專研，不過在這方面的研究，綠營學界人士也是所在多有，但陳添枝仍在爭議聲中登場，甚至林全打包票要在立院幫陳添枝擋藍綠立委的箭，不管是籃是綠的立委，終於找到林全內閣的第一道破口那就是國發會主委，因為之前他在馬政府任內推動的消費券，每人花3600元來刺經濟景氣，就不一定是大家認同政策。
在未來內閣中，放眼望去每個部會都有地雷，如何處置這些無法迴避的棘手問題，例如農委會的美豬、食安問題，衛福部的年金問題、健保問題、法務部的轉型正義、陸委會的兩岸問題，每件都很緊急。由公佈人事分析，都算是有實務經驗，「求穩健」最重要，也可以說沒有甚麼政治明星，但能否達到蔡英文和林全的「實做」目標，還有待時間驗證。