新聞標題【民報】中韓FTA談定 經濟部估台GDP減 0.5%
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中韓FTA談定 經濟部估台GDP減 0.5%

貨貿談判壓力增 卓士昭:盼趕生效半年內談定

 2014-11-10 20:03
中韓FTA結束實質性談判並達成共識,讓經濟部主導的兩岸貨品貿易談判倍感壓力,經濟部次長卓士昭希望能趕在中韓FTA生效半年內談定,降低對台衝擊。(中央社資料照)
中韓FTA結束實質性談判並達成共識,讓經濟部主導的兩岸貨品貿易談判倍感壓力,經濟部次長卓士昭希望能趕在中韓FTA生效半年內談定,降低對台衝擊。(中央社資料照)

中國與南韓今(10)日確定達成自由貿易協定(FTA)協議,讓經濟部大為緊張,以過去經濟部委託中經院所做的評估顯示,中韓FTA生效後,將使台灣經濟成長率(GDP)減少0.5個百分點,而工研院所做的評估,台灣製造業未來3-5年內可能受影響2500~6500億元。經濟部下午由次長卓士昭出面說明,坦言這將讓台灣與中國的貨貿談判壓力大增,希望能夠趕在中韓FTA協議生效半年內完成,並必須爭取比韓國更好的條件。

中韓FTA自2012年5月開始談判,歷經30個月,在今年APEC期間,今日上午宣布雙方已達成一致,將盡快簽署生效。雖然這項消息有利未來南韓與中國貿易關係,但南韓緊接著仍將面對一向強悍的國會與農民,何時能獲得國會同意成為各界焦點。

這項消息雖然早在經濟部預期內,但還是可以感受到推動兩岸經貿談判的經濟部,仍不免有些惆悵,馬政府除府院分別對外喊話外,經濟部也在下午再由次長卓士昭出面說明。

經濟部指出,目前已知中國與南韓FTA協定範圍包括貨品貿易、服務貿易、投資等17個領域,並包含電子商務、競爭政策、政府採購與環境等議題,市場開放方面,雙方已達成超過90%的項目數,85%貿易額的貨品貿易自由化比例。

根據經濟部評估,中國與南韓FTA生效後,台灣GDP恐將減少0.5個百分點,總出口減少37.5億美元(約1.34%),總產值則減少89億美元(約0.98%)。在貿易結構上,我國31.4%非零關稅工業產品(約490億美元)將受到影響,其中24.7% (約386億美元)工業產品因關稅較高而受到的威脅或衝擊會更大,尤其是鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等產業。

而工研院產經中心的研究則顯示,中韓FTA生效後,未來3~5年對台灣產業將有2600~6500億元新台幣衝擊,包括鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化等產業,尤其是面板,屬於台韓高度競爭的產業,更首當其衝。

在FTA涵蓋貿易額方面,中國與南韓韓FTA簽署後,將使南韓與已簽署FTA國家的貿易額占其貿易總額比重由41.93%增至62.66%,相較台灣目前的9.68%,也會使台灣出口將處於不利地位。

卓士昭表示,有鑑於韓國與我國出口品項重疊度高,中韓FTA達成共識,將給貨貿協議很大壓力,未來ECFA貨貿協議協商應該加速進行,希望能在中韓FTA生效半年內完成談判,同時,我方也將要求大陸市場開放程度必須比照甚至優於韓國。

經濟部表示,中國與南韓FTA達成協議後,談判中FTA章節及法律文件將進入「legal scrubbing」程序,韓國政府須確定FTA內容後,送國務會議(相當我行政院院會)議決後,送大統領核可,並於正式完成簽署後,送國會完成批准(consent),預期需3個月至6個月之時間,即中韓FTA可能於2015年生效。

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