行政院會今(9)日通過「農田水利會組織通則」草案,農田水利會將從現行的法人改制為公務機關,行政院長賴清德表示,改制後提供農民的服務,一定比現行的法人更好,將積極與立法院朝野溝通,讓社會瞭解農田水利會升格的目的及重要性,消弭各界疑慮,支持農業政策改革。
行政院會今天通過農委會擬具「農田水利會組織通則」部分條文修正草案,將函請立法院審議。
草案修正重點指出,因農田水利事務具高度公共事務性質,增訂農田水利會的會長及各級專任職員,準用公務人員行政中立法規定。
根據草案,配合農田水利會改制為公務機關,停止辦理會長及會務委員選舉,並將台灣北基等15個農田水利會第四屆會長及會務委員任期延長至2020年9月30日止;台北市七星、瑠公農田水利會第四屆會長及會務委員任期仍維持至2020年9月30日止。
未來會長出缺或任期屆滿時,由主管機關指派;會務委員出缺不予補選。農田水利會的改制及其資產處理、職員工作權益保障等事項,應另訂法律規範。
賴清德今天在院會中裁示,本案攸關國家水資源利用效率提升與全國農田灌溉建設永續發展,請農委會務必再深化改革的政策論述及完善後續配套,加強與各農田水利會會員農民及員工宣導。
賴清德指出,強調農田水利會改制為政府公務機關,提供農民的服務,一定比現行的法人更好,將積極與立法院朝野各黨團溝通,讓社會瞭解農田水利會升格之目的及重要性,消弭各界疑慮,進而支持農業政策改革。
對此,藍綠立委看法不同,據《中央社》報導,民進黨立委劉建國認為,原本農田水利會執行的相關業務,大部分都是來自人民的納稅錢,因此回歸公務體系是正軌,過去農田水利會選舉會牽涉到黑金,轉為公務機關是大家可接受的修法。
民進黨立委洪宗熠表示,農田水利會的工作由公家機關來做比較好,且一直被詬病是選舉機關,未來改為公務機關可保持中立。
中國國民黨立法院黨團副書記長王惠美則說,農田水利會改回公務機關,首長官派,將嚴重限縮水利會自主功能,成為政黨操作工具,而且沒有充分溝通就宣布,不尊重民意,對基層農民絕非好事。
張麗善質疑民進黨是因為農會選舉選輸了,現在想改制來扳回一城,批評吃相太難看,犧牲農民權益,只以利益為依歸。


