新聞標題【民報】國會改革/民進黨提正、副院長退出政黨活動
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國會改革/民進黨提正、副院長退出政黨活動

 2015-12-03 22:05
民進黨團3日提出國會改革黨團版草案,分為「人民的國會」、「開放的國會」及「專業的國會」三大主軸。(資料照片)
民進黨團3日提出國會改革黨團版草案,分為「人民的國會」、「開放的國會」及「專業的國會」三大主軸。(資料照片)

民進黨團3日提出國會改革黨團版草案,分為「人民的國會」、「開放的國會」及「專業的國會」三大主軸;台聯黨團也提出有關立法院組織法與立法院職權行使法等共9個提案。

由民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘代表所提出的國會改革黨團版草案,分為「人民的國會」、「開放的國會」及「專業的國會」三大主軸,分別就憲法、法律以及立法院內規提出草案。

其中包括18歲公民權、廢除監察院、落實單一國會、正副議長退出政黨活動、國會調查權與聽證權、委員會單一召委制、黨團協商應公開轉播、紀錄並刊登公報等。

民進黨立法院黨團書記長陳亭妃表示,民進黨團針對國會改革的法案,早就已經送到立法院,只是被國民黨擋了1000多次,現在只要把所有的資料彙整之後,即刻就可以將黨團版本草案送到立法院。

她說,民進黨堅持人民的國會,而且是要可被監督的國會,甚至是可以配合憲政改革的國會,才能真正達到國會改革目標。

台灣團結聯盟立法院黨團總召集人賴振昌今天在記者會中表示,立法院上個會期在協商的修憲案,多數議題與國會改革相關,但國民黨卻要將這些法案和「不在籍投票」綁在一起,最後導致破局,在這個會期剩餘不多的時間要談改革,根本是選前喊口號、打假球。

台聯黨團副總召葉津鈴說,台聯黨團提出有關立法院組織法與立法院職權行使法共有9個提案,包括國會調查權、議長中立、國會議事轉播及增訂達到不分區政黨票5%就可成立黨團等,她批評國民黨過去3年都在阻擋,快選舉才要談改革,「請問國民黨過去3年在幹嘛?」

以下為民進黨團所提的「國會改革」法案清單:

「人民的國會」:提「中華民國憲法增修條文部分修文修正草案」,透過修憲,提昇國會代表性,擴大公民參與,18歲公民權,廢除監察院,落實單一國會。

「開放國會」:增訂《立法院職權行使法》第64條之1條文草案,明定立法院應於立法院全球資訊網設立「開放國會專屬網頁」。未來人民得以透過網路,直接提出立法倡議的請願文書,並在專屬網頁中,提供人民上線參與連署。連署達一定人數以上的立法倡議請願文書,立法院祕書處即應彙整,提供予立法委員參考。

「議事中立」:修立法院組織法,主張立法院正、副院長退出政黨活動。

「議事公開」:修立法院組織法、立院職權行使法。主張國會頻道全景畫面呈現、打破現有的「藍畫面」;院會、黨團協商、常設及特種委員會、調閱委員會及小組、專案(決策)小組,聽證會、公聽會等議事公開;協商制度之改革,針對協商異議,由表決處理修正為由院會予以討論後處理。議案協商於國會頻道隨選系統即時播出;程序委員會議事公開;修憲委員會議事公開;修憲程序公開透明。

「強化國會監督」:修立法院職權行使法。行使人事同意權案,聽證會之舉行。

「強化委員會專業化」:修立法院各委員會組織法。委員會單一召委制及其任期調整,強化委員會專業審查能力;審查會保留條文達1/3以上者,由院會強制「重付審查」;強化立法院支援幕僚系統

「強化國會倫理規範」:修立法委員行為法。強化立委利益迴避規範,推動立法委員專職化,建立陽光國會。

「強化議事效能、健全議事規範」:修立法院議事規則、立法院程序委員會組織規程。主張廢除國是論壇、完備逕付二讀案處理程序之法規範;委員提案、政府提案,符合法定要件者,程序委員會不得「擋案」。

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