立法院今天審查《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》，預料今天晚上此法案將三讀通過，為何要處理不當黨產條例，民進黨團整理出一個「懶人包」報你知，其中從1986年挑戰黨禁創黨、民進黨開始1992年時任立委謝長廷提出「人民團體法」終結特權經營的黨營事業。
以下為民進黨團提出《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》條例QA：
1.為什麼要處理不當黨產？
1987年解嚴以前，國民黨一黨專政，直到1986年民進黨挑戰黨禁創黨，台灣才有另一個可以跟國民黨實質競爭的政黨。1991年結束動員戡亂、國會全面改選，但在這之前漫長的威權時期，因為一黨專政，政府跟議會都是國民黨開的，發生了國庫通黨庫的情形。
國民黨把本來屬於政府或人民的財產據為己有，例如接收日本人戰敗所留下來的財產、強佔國家或地方政府財產、政府贈送或是強迫人民低價賣出等。另外還享受政府給予的特權補助、租稅優惠，從中央銀行無息借款、特權經營黨營事業等等，讓國民黨成了全世界最富有的政黨。1993年國民黨自稱黨營事業資產高達9千億，即使在2016年自估的黨產淨值都還有166億。
為什麼國家財產只送給國民黨而不是其他政黨？為什麼特許事業只讓國民黨賺？更何況當年如果有人想要成立政黨，輕則抓去關，重則被殺頭！威權時代政府由國民黨控制，決定把國家財產送給國民黨，或是讓國民黨特權經營事業的過程，形式上都合法，但用民主時代的標準看來卻根本就不合理，背了「實質法治國」原則。
進入民主時代後，國民黨用這批龐大的黨產，補助黨籍候選人選舉經費，造成了選舉的不公平競爭。為了讓政黨公平競爭，為了讓威權時代不當取得的財產還財於民，落實轉型正義，一定要處理不當黨產。
2.為什麼要特別立法？
政黨成立的目的是為了形成政策、推出好的候選人參選。在正常的民主國家，政黨財產來源應該只有黨員繳的黨費、政治獻金或是國家發給的政黨補助款，根本不應該有其他的財產。
東德社會主義統一黨(SED)過去也曾因以黨領政、黨國不分而累積了龐大的資產，東德在1990年制定「政黨政治團體法」，特別立法成立獨立委員會來處理黨產問題。
國民黨當年取得的過程即使現在看來不合理，違反了「實質法治國原則」，但在當年的法令規定下可能是合法的，即使提告也不一定要的回來。而且如果要由國家一一提起訴訟追討，可能錢都還沒要回來，光是花在訴訟上的費用跟人力，就足以讓各行政機關運作停擺。國民黨拿走國家的財產，本來就應該要自己歸還，而不是耍賴不還，甚至要國家提告才肯還。另外，在法律上有所謂的「時效或除斥期間」規定，就算是被別人佔走的東西，過了一定的期間，就沒辦法透過上法院提告要回來。
所以需效法東德以特別立法的方式來處理黨產問題，其目標是：第一，要把當年取得的方式，用民主時代的標準重新審視，也就是有沒有符合「實質法治國」原則。第二，要讓「舉證責任反轉」，黨費、政治獻金或競選補助以外的財產，必須自行證明來源沒有不當，否則都該歸還。第三，排除其他法律規定的時效或除斥期間。
3.過去追討不當黨產的努力
1992年立委謝長廷提出「人民團體法」終結特權經營的黨營事業。
2001年監委黃煌雄完成黨產調查報告，行政院依據監察院調查報告向國民黨要求歸還，但國民黨只歸還一小部分。
2002年行政院正式提出「政黨不當取得財產處理條例」，特別立法處理黨產問題。當年國債付息發生危機，國民黨要求本案不可列入議程，否則不同意國債付息案，國民黨不顧國家債信、不惜讓國庫跳票也要捍衛其不當取得的黨產。
2016年前，因為國民黨始終掌握國會過半席次，對於行政院的追討消極配合，對於黨產條例的立法則是積極阻擋。黨產條例在立法院總共被杯葛高達306次，連交付委員會討論的機會都沒有。
2016年國會首度政黨輪替，民進黨取得69席國會過半席次，經過委員會5次審查，召開1次公聽會，黨產條例終於完成委員會審查，即將在立法院二、三讀通過。