新聞標題【民報】警報解除!花193縣道北中段保安林地暫不拓寬
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警報解除!花193縣道北中段保安林地暫不拓寬

 2016-09-30 15:43
圖:193線道拓寬今天再度審查,確認保安林地不被開發,「算是暫時解除警報」!(王志偉攝)
圖:193線道拓寬今天再度審查,確認保安林地不被開發,「算是暫時解除警報」!(王志偉攝)

花蓮193縣道拓寬案今天上午在花蓮縣環境永續教育中心召開第5次環評大會,將上一次修改的內容進行討論、審議。公民團體全程關注,其中擔憂「國土保安林不宜開發」恐被翻盤,環評會議至中午決議確認第4次結論內容,也就是公民團體關心的保安林、北中段的生活空間未變動,「算是暫時解除警報」。

會後地球公民基金會、幸福193聯盟等多個團體發表呼籲,將持續的關注花蓮的公共議題,期待縣府就民眾參與和資訊公開的部分可以持續進行改善!東華大學教授戴興盛表示,「美麗灣岸就是在不符程序正義下,忽視環評程序,遭司法嚴厲制裁」,因此他提醒花蓮縣政府「勿偷渡、勿曲解環評的相關決議」!

花蓮縣政府提出縣道193線拓寬改善計畫,本案從2015年12月起審查至今,歷經4次環評小組審查,因不符合相關法令遭到退件,後續更因法規及程序未釐清,一次次變更會議名稱及報告書內容,直到第4次確定「保安林地不應開發」,二六一三、二六一八等二筆國土保安林地,北中段也因此無法拓寬。環評委員今天便是確認上一次的決議及補件再審。

今天大會結論:

1、本案環境現況差異分析及對策檢討報告暨環境影響差異分析報告(南段現況里程數17K+300~22K+500,新訂里程數16K+500~21K+740)建議審核修正通過。

2、有關國土保安林地不應開發。

3、有關陸域生態部分請開發單位後續進行開發行為時,依據環境監測承諾事項辦理。

4、與會委員、相關權責單位所提供意見及開發單位回覆意見,業經本會同意,並將補充說明資料納入定稿。

地球公民基金會研究員黃靖庭表示,193拓寬案,從104年4月公開審查至今,歷經5次審查截至目前為止,「我們關心的保安林、北中段的生活空間,算是暫時解除警報」,但審視環差過程,其報告書名稱為多次不同,內容卻大同小異,也突顯環保局對於環評相關法規的不熟悉。

再者,本案依環評相關法令,需進行北、中、南三段(三棧-光華)的現況調查及環境保護對策的檢討,以及南段(南濱-光華)的工程對於環境影響的分析和降低影響的對策,(南段通過拓寬,理由為考量改善長期砂石車與機車爭道問題,有效隔離快慢車道,確保機車騎士的安全);幸福193聯盟譚凱聰指出,翻遍整本報告書,卻始終找不到南段完整的現況調查,包括施工前後的空氣品質、噪音、震動、交通衝擊、土壤、廢棄物等。

縣黑潮海洋文教基金會執行長張卉君強調,每次審查會上的辯論和意見交流,保安林的重要性不斷地被強調,而林務局由始至終表達不建議開發保安林的立場,環評委員們更是站在守護環境的出發點,將「不應開發保安林」放入結論中,最後終於在第三次審查時(5/23),縣府才願意調整工程內容,以「替代方案如路線西移、規模縮減及補償措施等仍待檢討」為由,暫不拓寬北中段。

未來,編號2618、2613兩處保安林的命運,仍待後續花蓮縣政府和保安林土地的主管機關-林務局、中央補助經費的主管機關-公路總局的協商、政治角力…,有了結果後,方能定論。此兩處保安林最終是否能留下,關鍵仍在於花蓮縣政府是否願意正視保安林的重要性,

黃靖庭也提醒,希望林務局能堅守保安林不解編、不變更之立場,公路總局則盡速收回補助經費並檢討生活圈計畫的核定機制。

圖:東華大學教授戴興盛表示,美麗灣案殷鑑不遠,呼籲縣府勿曲解法令、忽視環評程序正義。(王志偉攝)

圖:幸福193聯盟譚凱聰指出,雖然南段通過拓寬,但完整的現況調查至今看不到,開發單位所提出的環境保護對策相對缺乏說服力。(王志偉攝)

 

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