台灣參與今年世衛大會（WHA），中國施壓使世衛給台灣的邀請函，附帶一中原則和聯合國2758號決議文，對此，時代力量立委林昶佐上午質疑總統府認為這是「善意」的立場，批評陸委會等部會不敢向府方表達不滿，而陸委會副主委施惠芬則強調「時空背景不同」反駁。
林昶佐最後強調，這絕不像總統府說是善意的，「我們要去參加、出席，而且要清楚表達台灣最新的民意：就是台灣不是中國的一部分」，如果退到不只25年前的「九二共識」，而是退到45年前的聯合國2758號決議文，「那不如不要去」！
立法院外交及國防委員會上午邀請外交部、國家安全局、陸委會報告「近來中甘復交、我國漁船於沖之鳥礁海域遭日本強扣、肯亞及馬來西亞將我國籍詐騙犯遣送中國大陸、WHA邀請函遲未送達等重大外交事件對我國際關係可能造成之困境及因應作為」。包括林昶佐、民進黨立委陳亭妃等人都在會中強烈批判總統府稱中方設條件參與是「善意」的說法。
針對我國參與WHA，施惠芬報告時指出，針對陸方對我參與說法已表達政府嚴正立場，近期陸委會透過國台辦聯繫管道及首長熱線，說明我方專業參與對民眾權益保障的重要性，並呼籲陸方重視我民眾參與的權利與重要性，及維繫兩岸和諧穩定關係的立場。
施惠芬表示，針對5月6日陸方宣稱我參與WHA是在「一個中國原則」、兩岸協商下所做安排的談話，陸委會也向陸方表達嚴正立場，「九二共識、一中各表」是兩岸互動的基礎，我方從未認同大陸的「一中原則」。
她強調，過去8年來政府在「九二共識、一中各表」基礎上務實處理相關議題，開展良性互動的兩岸關係，「我方主張的一中，就是中華民國，從來沒有認同大陸所謂的『一中原則』，陸方應務實面對兩岸分治的事實，後續將關注情勢發展，配合相關部會，共同努力在尊嚴、平等原則下共同參與今年WHA。
立委林昶佐質詢時先詢問衛福部是否已回函？衛福部國際合作組技監答稱還沒，接著他再問施惠芬，「大多數台灣人認為，台灣不是中國的一部分，所以過去大家8年來政府忍辱負重，接受Chinese Taipei這樣的稱呼，不能接受但本質上還是矮化，對不對」？
對此施惠芬答覆，「在中華民國憲法下，我們主張中華民國是一個主權國家，過去8年來是以中華台北的名義參與WHA」，林昶佐接口說，「相較於中華民國，中華台北還是矮化嘛！但是我們在『九二共識』下去接受某一種安排」？
施再答覆，「參與國際社會是事關台灣民眾，也是我們的權利和義務」，林昶佐再追問，「相較於中華民國，中華台北是矮化，對吧」？施惠芬答覆，「在國際間有一定的參與慣例」，林只好笑說，「所以不確定這樣是不是矮化就對了」？
接著林昶佐要施惠芬再詮釋一次「九二共識、一中各表」，在施說完後，林昶佐認為還是滿含糊，接著他秀出簡報檔說明定義，並要施惠芬確認。他說，概念上來講，台灣八成的人都認為台灣不是中國的一部分，但過去九年來政府忍辱負重。
接著林昶低要施惠芬說明聯合國1971年的「2758號決議」，施表示，主要是處理代表權的問題，「代表權問題事實上並沒有辦法解決台灣2300萬民眾的問題」，林再秀出簡報檔並詢問，「決議文等於九二共識嗎」？
施惠芬答覆說，「這在當時的時空背景不同，所以不能用這樣的方式來…」，林昶佐打斷說，「所以它不等於九二共識嘛」。施惠芬再強調決議文的時空背景和「九二共識」當時的時空背景不同。林昶佐反問，「那為什麼總統府發言說九二共識、一中各表是善意互動的延續勒」？並說他替官員覺得不值。
「你們拼了八年，最後總統府全面棄守，最後還站在中國的立場」，林昶佐批評，但施惠芬補充說，「2758號決議是在1971年，九二共識是在1992年當初的一個共識的內容，也因為有九二共識，所以我們有實際參與國際活動的空間」。
林昶佐接著說，「所以妳現在在打臉馬總統嘛」，因為有「九二共識」所以有參與空間，邀請函現在有2758號決議文，但過去沒有，總統府卻說是善意的，所以妳剛是不認同總統府？施惠芬辯稱自己剛是強調我們有參與的權利義務，林再反問，「所以妳不同意總統府的說法嘛！為了堅持不認同，但又不想批評總統府，所以在這邊非常模糊」。
然後林昶佐再問她，「妳覺得這是善意的嗎」？
施惠芬說，「我覺得去參與國際社會，就是一個正面的意義，以有尊嚴的立場去參與」，未正面答覆。
林昶佐痛批，現在的狀況是退回到45年前的決議文，「這是善意的嗎」？施惠芬說，「我有提到時空背景不同」，林追問，「所以善意嗎？它現在退回到45年前」。施惠芬跳針再答，「因為有九二共識一中各表，所以才會有八年來的國際參與空間」。
林昶佐說，「我再問一次，九二共識也已經是25年前的事，跟現在的時空背景也不同，可是你們願意退回到25年前！沒關係！我沒要跟妳爭這件事情。他（中國）現在退回到45年前，而且沒有處理台灣的問題，那這樣是善意的嗎」？
施惠芬支吾答覆，「所以…我們有對這一號決議文，那現在外交部和衛福部都有相當的表達，陸委會也有在6日晚上發出新聞說明，對參與國際社會不應附加條件，我們也有表達立場」，林只好說她辛苦了，「到現在都還不敢打總統府的臉」，質疑部會都已表達立場，卻不敢講總統府在國際上連「九二共識」都可以不要了，變得進退失據。
施惠芬辯說，有表達不滿，但林仍緊咬施惠芬不敢對府表達不滿。
林昶佐最後說，「照剛才推理，我是跟你們站在過去一樣的立場，但不能對總統表達不滿，我知道」，施無奈說，「委員的推理跟我們的推理實在差異太大了」！台下傳來笑說，林昶佐說，「大家的笑聲大概可以表示是不是可以認同（妳）啦」！
林昶佐最後表示，「我自己認為，我們未來要表達的立場，不只是這絕不是善意的，絕不像總統府說是善意的，而且我們要去參加，參加的時候要表達的抗議，也不是可接受Chinese Taipei這種抗議，我們要去參加、出席，而且要清楚表達台灣最新的民意：就是台灣認為台灣不是中國的一部分」。
他強調，「如果我們去表達的抗議，不能清楚表達這樣子，而是退到不只25年前的九二共識，而是退到45年前的決議文的話，那不如不要去」！