「水俣汞公約」此國際議題,請其彙整這些年的努力成果,伺機在國際場合中發聲,並憑藉著我們比中國做得更好的環保績效,去突破對岸對我們的外交封鎖。此時才赫然發現台灣在世界地圖上,居然是那般的火紅,因為台灣早被聯合國環境規劃署標記為紅色的汞污染高危害區域,而我們政府長久以來一直在漠視此事。
聯合國環境規劃署最新的研究「2013全球汞評估報告」指出,亞洲區域汞排放量逐年增加,已接近全球總排放量的一半,並強調來自汞齊(俗稱銀粉)補牙填料,其中多達100公噸流入生態環境中;此外,約有3.6公噸的汞經由銀汞補牙之人體火葬後排放於空氣中。由於區域性汞危害日趨嚴重,經由大氣跨國傳輸後,會造成全球性的污染危害,已造成1500萬人直接傷害。因此聯合國遂於去(2013)年10月邀集全世界139個國家共同簽署「水俣汞公約」,這是繼京都議定書後,另一場國際間環境外交正式啟動。
世界無汞牙科聯盟40個國家、62個非政府組織,已開始緊急應變,並串聯築起防線,以防堵全球最大銀汞生產廠商Densply公司,可能因為歐美先進國家強力禁用後,會將牙科銀汞填料拋售給發展中國家。事實上,這個擔心並非杞人憂天,歐洲許多國家如瑞典早於2004年就宣布完全禁用;挪威自2007年起全面禁用汞齊補牙;加拿大2012年起宣布禁用;其他如德國、法國、英國、挪威、澳洲則部分禁用。
22個非政府組織也向環保署抗議,要求新任麥卡馨署長必須履行環保署2012年之承諾,儘速訂定國家牙科診所汞齊污水排放準則。因為美國牙科汞齊填補牙,每年排放約6.5公噸的汞進入污水處理系統,已成為最大污染貢獻者。規範牙科診所除汞措施,亦非無理要求,全美至少有11個州因各自制訂減汞規範,已成功減少95-99%汞排放。兩年前,歐巴馬總統排除利益團體反對意見,成功訂定有害毒氣國家排放標準,來限制全美600座燃煤電廠汞污染排放,如再一步限制牙科診所汞齊污水排放時,即表示美國政府已加劇這場全球無汞戰爭的激烈程度。
環保署根本摸不清我們自己的底,既不知台灣到底有多少汞污染,也不知道該從何處去管制。此時不禁要借用美國自然資源保護委員會主席拜內克(Frances Beinecke)的一句話﹕「我們環保署的作用是甚麼?...污染就在那裏,只要去處理就好了。」


