新聞標題【民報】移民改革美2016總統大選前哨站 歐巴馬搶先起跑
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移民改革美2016總統大選前哨站 歐巴馬搶先起跑

 2014-11-22 23:23
歐巴馬主張持續爭取國會,通過移民改革法案的堅定立場(網路圖片翻攝)
歐巴馬主張持續爭取國會,通過移民改革法案的堅定立場(網路圖片翻攝)

11月21日《英國廣播公司BBC》報導指出,本週四,美國總統歐巴馬宣布一項移民行政措施,可望讓逾半數約500萬非法移民(註:美非法移民總數約1100萬),獲得在美合法居留權,不會被遣返。由於「移民改革」問題,成了美國2016總統大選前哨站,係兵家必欲爭奪的戰役,因此,共和黨火力全開,不能讓歐巴馬的移民改革措施,獨掠移民議題的全部光彩。

週四之後,美國共和黨隨即提高分貝指責總統越權,像皇帝一般,避開國會對於法案的審議、監督權,企圖藉總統職權,逕行依行政命令方式,頒布非法移民合法化方案;11月21日總統歐巴馬(Barack Obama)在拉斯維加斯的演說,再次為自己的政策辯護,表明「永不放棄」立場,將會繼續爭取國會通過移民改革法案。

共和黨眾議院發言人約翰.博納(John Boehner)在週五表示,歐巴馬繞過國會單方面推行移民改革行動,已然扼殺2黨合作推動改革機會,並非民主做法,反而像國王或皇帝般,單向片面行動。博納還說,歐巴馬的行動並沒有考慮美國人民的意願,也沒有透過國會表決方式,獨自改寫聯邦法律,共和黨揚言將杯葛聯邦政府,明年度的預算案。

博納並補充說,這已經不是歐巴馬第一次,在未經國會同意的情況下,單獨行動。就在週五同一天,眾議院共和黨向聯邦法院正式提起訴訟,指控歐巴馬所簽訂,俗稱「奧巴馬醫改(Obamacare)」的「患者保護與平價醫療法案」內容,質疑其合法性。BBC報導指出,共和黨目前正在考慮,對歐巴馬近來提出的非法移民合法化的行政措施,一併採取訴訟行動。

BBC記者大衛·威利斯(David Willis)報導指出,共和黨一直權衡考量,應該如何回應歐巴馬的移民新措施。他們反對奧巴馬的移民改革政策,然而卻也擔心因此失去左右下一屆總統大選,拉丁裔民眾廣大選票;因此,毫無疑問,共和黨將會提出自己關於移民法的相對法案或立場底線。

《德國之聲》(Deutsche Welle)報導指出,早在2012年歐巴馬尋求第二所連任選戰之際,他開出一張競選支票,承諾當選後,會廣泛推動移民改革。選舉結果揭曉,該議題果然獲得大批西班牙裔選民支持,對當年總統選戰,發揮關鍵作用。因此當選後,歐巴馬多次嘗試推動移民改革,卻因民主黨、共和黨在國會的杯葛抗爭,頻頻受挫。

根據奧巴馬的移民改革行政措施方案,只要符合1.在美國居住滿5年,2.而且子女是美國公民,或擁有合法永久居留權者,皆可以合法申請為期3年的工作簽證。另一方面,如果非法移民抵達美國時,仍屬兒童年紀,也可取得暫時性的合法居留身份。對於這類移民改革(放寬)方案,共和黨批評說,此法案將鼓勵更多人,採取非法手段進入美國;另一方面,則對於合法等待居留權的守法民眾而言,也完全不公平。

根據國土安全部資料顯示,美國國內目前約有1100萬非法移民;其中有59%來自墨西哥,6%來自薩爾瓦多,5%來自瓜地馬拉;另外宏都拉斯,菲律賓則各佔3%。

 

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