2016年《遠見》雜誌公布「縣市長施政滿意度調查」,南投縣長林明溱施政滿意度達58.4%。林縣長自稱是中部四縣市滿意度最高的,但是同樣是《遠見》雜誌公布的縣市競爭力調查,在全台灣19縣市(扣除離島)中,南投縣卻由去年2015年排名第16名倒數第四,今年掉到19縣市最後一名。
許多人都會問,為何縣長的滿意度提升,但是縣市競爭力整體排名卻一次掉了那麼多?或許有人會說,是因為民進黨執政,所以林縣長拿不到資源。可是《遠見》的調查是根據去年6月到今年5月的調查報告,這段期間都是國民黨執政時期。
為何縣長個人施政滿意度高,但是縣市整體競爭力卻快速下降?以同樣跟南投縣一樣發展農業觀光的苗栗縣為例,當時劉政鴻縣長連續三年(2009-2011)榮登五星級縣長,但從2009到2012年,苗栗縣城市競爭力成績並不理想,在全國19縣市(扣除離島三縣市)排名,分別是第8、14、15、17名,跟同時期劉政鴻的施政滿意度並不一致。
由此可以說明,以國民黨縣市首長常用向中央要資源,甚至舉債的方式拿到資源後,再以雨露均霑的方式下放到各地方樁腳,也就是說,長期給地方樁腳餵養奶水(資源)。國民黨縣市長靠著行政資源,結合地方勢力,以給資源的方式經營基層,其實就是拿納稅人的錢在做自己的「人情」;加上勤跑基層參加紅白等等活動,對於農業縣民來說見面三分情;加上首長給予小額資源,所以民調會呈現出,首長個人滿意度高,但是縣市整體競爭力卻大幅下降的現象。苗栗過去就是最好的例子,而南投正在步上苗栗的後塵。我們應該深思的是,南投需要一個什麼樣的縣長,以及南投縣的未來在哪裡?


