時代力量黨團主辦「政權移轉法制化」首場公聽會,今(5)日上午在立法院會議室舉行,黃國昌表示,黨部將進一步彙整今天各方提出意見,在2月19日國會開議之後,黨團將正式提出時代力量版本的草案,儘早完成「政權轉移法治化」工作。
今天公聽會邀請南華大學歐洲研究所助理教授王思為、新台灣智庫副執行長林廷輝、台北大學公行系教授郝培芝、政治大學公行系教授莊國榮、南台科技大學財法所副教授羅承宗以及台灣智庫副執行長賴怡忠等學者專家與公民,共同參與公聽會,並在會中提出具體的修法建議。
時代力量主席黃國昌表示,這場公聽會主要就520新總統上任前,長達四個月政權交接空窗期所可能衍生的問題。時代力量黨團總召徐永明說明,選在年前辦公聽會,是因為有急迫性;目前政權仍處於不確定的狀況下,所以希望能將不確定降低。時代力量黨團副總召高潞.以用指出,為了減低國務銜接成本以及維持國家安定,應該要縮短新舊任總統交接的空窗期。

黃國昌今天主持「政權移轉法制化」公聽會,邀請學者專家參與討論。
王思為表示,我國習慣與憲政運作上,總統、立委分開選舉,因為總統到520才交接,總統選罷法也規定應在一個月前舉辦,因此中選會有無權利提前選舉到四個月之前?此舉有違憲疑慮。林廷輝則認為,過去曾經在九合一選舉中,曾延長縣市首長任期,質疑為何總統任期不能縮短?
郝培芝表示,新總統一經選舉結果揭曉後,受中選會當選宣告起,即刻應組織政權交接辦公室,除了預算由國家編列外,維安也應該由國安單位負責,任何重大決策與執行,新總統有權得知,同時也必須對國安有保密的義務。另外,郝培芝也認同國會可以組織監督委員會,就交接過程全程監督,但遇到憲政判別有疑慮時,要相信憲政上的仲裁機制,機制就在於大法官會議。
莊國榮則說,依照大法官會議解釋,民意代表讓自己任期延長,基本上違憲;但如果一個總統願意縮短任期,應該是合憲的,立法院也有空間制定法律。羅承宗強調,過去國、民兩黨提出的總統副總統職權交接條例,並沒有擴及行政權部分,然而在我國制度上,總統是透過行政院指揮才獲有實權。因此政權移交法制化,應將行政部門也列入交接範疇。
賴怡忠則說政權移交法制化的重要性,並強調應制定合理交接期。他指出,原政府僅能看守,不能做出重大決策,避免交接期間產生爭議。


