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【藍圖】問潛艦能不能國造之前

2017-03-23 18:19
台灣過去輕忽國防,如今新政府重視國防預算是好事,想讓裝備都盡量由國內供應商提供,大方向也無誤,只是面臨現實障礙也應該轉一下彎。圖/張良一
台灣過去輕忽國防,如今新政府重視國防預算是好事,想讓裝備都盡量由國內供應商提供,大方向也無誤,只是面臨現實障礙也應該轉一下彎。圖/張良一

政府宣示啟動潛艦國造,台船配合政策,樂觀面對「8年下水、10年成軍」目標,但是對軍武與造船產業界熟悉者,無不憂心忡忡,潛艦國造跟台船打造商用船隻可是完全不同層級的事,中科院也立即善意提醒究竟是難在哪裏:動態模型測試,系統整合掌握在大國手中、缺少海洞測試,更無實測數據。

義和團嗎?潛艦可不是「信心」兩個字就能造的

自從潛艦國造主張出爐,就引起無窮辯論,各軍種更傳出為了爭奪預算而齟齬。國造派把所有反對者都戴上帽子,聲稱反對者是對台灣缺乏信心,甚至抹黑為是為國外軍火商發聲,然而,憑著「信心」就認為科技水準要求越來越高的大型國防武器可自造,不啻是「義和團」,技術領域有時就是落差太大,胡亂衝刺根本不可能突破。雙方的這些口水戰還不是最基本的問題,最根本的問題是:台灣到底要潛艇做什麼?

台灣國防最大的設想就是對抗中國登陸作戰,也就是「反舟波」需求,12艘柴油潛艦靜默無聲,埋伏在台灣海峽,但只要一開火,再無聲也馬上就暴露行蹤,中國驅逐艦馬上前來獵殺,接下來就只能逃命與等死,就算開火第一發全數命中船團目標,12艘發射12枚魚雷,也不過打掉12艘船,而一個船團可能就有200艘船艦,到底有何作用?

反舟波最重要的是「數量也是一種質量」,潛艦太貴、數量太少,毫無意義,因此國外智庫單位有研究報告認為台灣與其購買或建造──不管國造與否──12艘潛艦,不如把同樣的錢,拿來購置120艘微型潛艦,反舟波的作用還比較強,但是國外智庫忽略了一點,那就是台灣海峽冬季海況太差,微型潛艦在冬季海況下會被浪打得天旋地轉、人員可能會暈頭轉向無法操艦。

潛艦成本太高 效用低 不如發展無人水下載具

雖然微型潛艦的想法行不通,但是也可給我們一個啟發,那就是,乾脆往更小發展,同樣一筆錢,不如用來打造1200發無人水下載具,設計各種戰略配置方式,無人水下載具除了攜帶、發射魚雷以外,本身也可充當魚雷,要造這樣的無人水下載具,不僅遠比潛艦便宜,需要的技術能力要求也遠低於潛艦,更容易國造,而數量的威嚇力也遠大於12艘潛艦,而且不需要8年下水10年成軍,3~5年內就能成軍,更能趕上國防需求,而隨著相關技術越來越進步,可不斷研發能力更強的無人水下載具。

數量越多也代表總體在戰略上越可靠,針對潛艦國造,中科院表示「怎麼確認在潛艦下水之前,確認系統是安全可靠,下得去上得來,是整個系統整合核心技術。」事實上,軍武圈很懷疑到時國造潛艦到底下得去上不上得來。12艘潛艦要是2艘下去了上不來,損失難以承受,但1200發水下載具,就算200發失效,剩下的1000發仍然有相當的威嚇能力。

更別說研發時間問題,由於中國正在進行軍區重劃的軍事大重整,預期5年內大體上不會發動戰爭,但5年後台灣就又將重新開始面臨威脅,就算潛艦真的幸運能照計畫「8年下水」,5年後都還沒能下水,遠水救不了近火,更別說「10年成軍」了,對於習於電子業的台灣,10年幾乎等於一輩子那麼久,10年內科技都不知道進步到哪去,到時還不知道台海防衛戰略到底需不需要潛艦,很可能早有更新的技術帶動全新戰略觀念。

先搞清楚到底台灣造潛艦的意義何在 

有人認為,潛艦不是拿來反舟波用的,是籌碼,作為可能的報復性武器,譬如用來埋伏在中國沿海,一旦受到攻擊就向繁華的上海發射核彈,這除了先得冒美國的大不韙重新研發核彈,潛艦還要航程夠遠,能埋伏夠深夠久,但是,台灣當前要國造開發的,並非冷戰時期進行核子威攝的核子潛艇(不僅攜帶核彈,本身採核動力可長期潛航運作),而是近海、短時間任務專用的柴油潛艦,很可能根本連上海都到不了。

又有人認為潛艦不一定要攻擊,而是要用來巡邏,這又是面臨戰略邏輯上的問題,假設潛艦不用來攻擊,只是巡邏監聽用途,那同樣一筆錢,為何不用來設置12000個水下感測器呢?

台灣過去輕忽國防,如今新政府重視國防預算是好事,過去國防武器以外購為主,如今原則上想要讓裝備都盡量由國內供應商提供,大方向也無誤,只是大方向雖如此,面臨現實障礙也應該轉一下彎。政府規劃國防藍圖時,應該先想清楚到底武器在總體戰略上的作用為何,是否有更新的觀念,否則「永遠在打上一場戰爭」不僅浪費寶貴的國防預算,也對實際提升國防威攝力毫無作用。


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