立法院經濟委員會今(30)日上午再度審查「自由經濟示範區特別條例」,由於28日國民黨召委黃昭順逕自通過草案前3條條文,遭民進黨立委不斷進行程序發言砲轟黃昭順已變成「黃三條」,籲國民黨不要重蹈服貿黑箱覆轍,導致黃昭順數度動怒,三度宣布休息,近午黃昭順再度宣布休息,下午繼續開會,台下甚至有民進黨立委嘲諷:「會不會在2:28偷開會?」
由於周一(28日)立法院經濟委員會進行「自由經濟示範區特別條例草案」逐條審查,輪值召委黃昭順在傍晚以不到半分鐘時間通過三條條文,引發各界不滿,擔憂自經區成另一個黑箱服貿,今日上午在野黨立委輪番進行程序發言,不但批黃為「黃版張慶忠」、「黃三條」,連民進黨黨團大黨鞭柯建銘也親自到場坐鎮。
柯建銘表示,週一中午雙方已經朝野協商,國民黨黨鞭林鴻池、黃昭順都在場,民進黨也讓步,不再要求法案要撤回行政院重送,希望就修正的15條,由國發會主委管中閔上台報告,接著委員進行程序發言結束後,就能進行逐條審查,沒想到召委黃昭順無視朝野協商,下午宣布休息,又在傍晚回到議場,快速通過三條條文。
不過該項說法,遭國民黨立委費鴻泰全數推翻,表示當天中午有談過,但沒簽字,不算數。黃昭順在休息後開會同樣推翻這項朝野協商說法,立刻遭在野黨立委抨擊,召委可以推翻黨團協商,好大的權力!
民進黨立委段宜康砲轟,說話算話是小學生都知道的事,今天一句「週一協商沒簽字」不算數,這是小學生在做的事嗎?講好的事可以反悔、回頭不認帳,那立法院乾脆由小學生來開會就好了,說話不算話。更何況黃昭順召委還是當了7屆的資深立委,難道會不知道朝野協商的重要性嗎?
對於週一下午宣布休息到12點的合法性,民進黨立委吳秉叡也表示宣布延會根本不合法,因為當時只有黃昭順跟我(指吳秉叡)兩個人,按規定需有三位委員在場才可以,因延會不合法,當然下午5:31花21秒時間就通過黃3條也無效。台聯立委葉津鈴要求,當天主席宣布「延會」是否有效,應該先做說明,按議事規則審理,不要「高高在上、獨裁、專橫」。
民進黨立委陳其邁「自經區」條例草案前面通過3條,後面的怎麼辦?這根本不是要審法案,而是「議事攻防」,質疑黃昭順承擔得起這種草率偷渡嗎?
面對在野黨立委輪番發言,黃昭順除了不斷以「不接受」、「不要隨便批評」、「我清楚規則」等回應,最後甚至給了陳其邁一記回馬槍說:「不要忘了你也有審查集遊法時的『陳8點』」。陳其邁則回以「當時審議了6小時,還有24頁的會議紀錄,和「黃3條」完全不同,不要抹黑!」
由於朝野雙方對審查程序與合法性僵持不下,自經區草案審議停擺一個上午,預定下午繼續開會。