科技日新月異，在商場上尤其是科技業的產品規格競爭往往勝者為王，敗者淘汰，從前的錄放影機Beta系統與VHS系統的競爭、DVD的下一代光碟HD（東芝領導的HD DVD）與BD（SONY領導的Blu-Ray Disc）之爭，最後VHS、BD勝出，市場走向今可立見。當競爭失利，策略失敗時，民間業者可以壯士斷腕，淘汰業務，但換作政府產業策略失誤時，是否勇於急流勇退，勇於認錯改進，卻是攸關這些特許業者「生機」的重要關鍵。
歷史不能被遺忘，更會一再重演！4G（第四代行動通訊系統）的技術標準之爭，正慢慢走上老路，然這場仗攸關一個國家電信通訊與數位匯流整合發展，不同於錄放影機、光碟產品規格之爭，在這場數位科技規格大戰中，台灣的LTE與WiMAX的競爭，卻血淋淋的凸顯出政府對科技產業政策的缺乏應變機制與長遠規劃。
WiMAX與LTE之爭 台灣選錯邊
WiMAX全球互通微波存取(Worldwide Interoperability for Microwave Access)，最早是2004年由晶片大廠英特爾（Intel）宣布投入，2005年英特爾再與當時手機大廠諾基亞（Nokia）推出WiMAX v1.0，由於規格確立早，且與WiFi等設備互通性高，英特爾積極遊說美、日、澳洲、韓、台以及非洲等新興國家加入佈建，高峰時，全球有140多個國家參與WiMAX的計畫。
當時台灣為了搶得4G先機，宣布將WiMAX定為台灣4G網路技術，2007年NCC開始受理WiMAX營業執照申請，並發出6張執照，得標廠商包括全球一動、威邁思電信、大眾電信、遠傳電信、大同電信和威達有線電視等，但當時國內三大電信商僅遠傳參與，其餘仍在觀望。
2006～2010年之間，WiMAX與LTE規格正進行激烈的競爭，雙方各自較量，然隨著LTE規格逐步確立，強調低功耗、易於以既有的2G／3G設備升級等優勢，中國、香港、日本、韓國等紛紛轉向LTE規格，當2010年北美三大電信商投入LTE陣營後，WiMAX聲勢驟降，英特爾也宣布裁撤WiMAX，隨後國際電信聯盟(ITU)正式把LTE納為4G標準，此時，4G大戰幾乎已經確定由LTE勝出。
全球WiMAX業者轉向 只有台灣沒反應
但是，當2010年英特爾無預警改組在台WiMAX計畫辦公室時，我們的政府不但不緊張，還不斷拍胸脯保證台灣WiMAX沒有英特爾沒關係，有了政府的保證，WiMAX業者繼續投入WiMAX的建置與投資。
反觀國際間，俄羅斯於2010年宣布轉向LTE，並於2013年停止WiMAX服務；美國最大WiMAX營運商也於2011年宣布轉向TD-LTE，同時決定到2015年之前，採取WiMAX與TD-LTE雙模服務；馬來西亞於2011年宣布轉向LTE，同樣至2015年之前，與美國一樣維持雙模服務，菲律賓在2012年也宣布部屬LTE網絡，決定退出WiMAX系統。
國內WiMAX業者並非沒有意識，早已在基地台設備上預留升級轉型的空間，政府一方面發展LTE，一方面也給予技術升級的承諾，因此當初在LTE執照競標上並未積極投入，隨著LTE系統開台，我們的政府，包括科技部、NCC，對現存WiMAX業者轉型與未來非但沒有更積極的行動，反倒是先決定把WiMAX業者使用的2600MHz釋放給LTE業者，後又以基地台建置不足打回大同電信執照的換發，讓WiMAX業者陷入恐慌。
缺願景與規劃的決策比選錯邊還傷
雖然政府決定採用WiMAX標準，以當時時空環境來看，並無對錯可言，但當世界潮流出現急遽變化時，政府卻未積極反應，拿出應有的作為卻是事實，電信產業屬於特許事業，WiMAX業者在信任政府下，頭不但洗了，連身體也都下水，卻因政府策略慢一步，造成可預見進退維谷局面。
姑且不論大同電信基地台建置是否不足，眼看LTE的4G業者敲鑼打鼓，開張大吉，當初被政府捧為明星的WiMAX業者不但看不見政府積極輔導轉型的心意，頻譜還被拿出來拍賣，無怪乎今天上街頭的WiMAX業者大罵政府擺明以「養、套、殺」策略扼殺業者生存空間，甚至還要求政府國賠，讓亂無章法的政府科技產業決策一一現形。