當6月28日歐盟取消我遠洋漁業黃牌警告，事關台灣每年四百億元產值遠洋水產的順利銷售，可賀可喜，同時令人關注到因豬隻口蹄疫被列為疫區的台灣，歷經二十二年努力，終於去年7月「拔針」（不必再注射疫苗防疫），可望於近期脫離「疫區」之惡名，恢復二十一年前台灣豬肉每年銷日五、六百億元的盛況，但是，縱使台灣解除口蹄疫疫區，是否無條件增養豬隻大量銷日？答案應是有所「保留」，除非日本不計較所謂「福島核食」限令，而且台灣養豬技術能在環保上精進到幾無汙染，否則大增養豬銷日，將是台灣土地汙染涵容量不可承受的重，也就是台灣農村每個村落可能再受到養豬場，日夜不分，永無止境的空汙和水汙的夢魘。
在日治時代，台灣土地盛產稻米、蔗糖和原始森林的檜木，二戰後，由於以農業扶助工業及低價供應軍糈民糧國策，被政府以田賦徵實、水利會費、肥料換穀三大法寶「剝削」，農業長期陷入「泥淖」，頂多維持「小康」局面，欲振乏力，家家戶戶雖有養豬，只是個位數之零星豢養，消化廚餘補貼家用而已，直至七〇年代企業養豬及企業養雞出現，農村才真正有了「企業」的出現，尤其養豬事業在1990年代，由於銷日暢通，在養頭數曾年達一千萬頭以上的高峰，但也給環境保護帶來莫大負擔，豬糞尿和大量廢水，排入河川，原本活的河流，變成窒塞惡臭死水，嚴重空汙和水汙自不待言，少數人獲利的養豬、養雞業，將賺錢建立在環境汙染之上。
養豬事業應以自給自足為目標
直至1998年，不幸發生口蹄疫，列入疫區，外銷日本、香港全部歸零，減養將近半數，也給河川帶來喘息機會。當時的總統李登輝語重心長的說：「台灣養豬事業應以自給自足為目標」。他保留沒有說出的話，就是台灣以製造空氣和水汙染養豬銷日，站在環境保護和生活品質追求，是否划算，值得探討。
經過廿多年防疫努力，去年七年宣佈「拔針」，若一年内未再發生口蹄疫，則政府申請，明年六月間，可望由世界動物衛生組正式自疫區除名，但是，是否就恢復銷日有望？不能主觀的樂觀以待，去年公投糊里糊塗通過禁止日本福島五縣食品進出口，間接正式的影響了台灣參加CPTPP的貿易組織，在講究「互相」的國際貿易上，日本對台灣豬肉恢復進口，恐怕不會那麼順利。況且，中國「非洲豬瘟」對近在咫尺的台灣，威脅性夠大，還有，台灣養豬、養雞業卅年來的「原地踏步」，一個中小型養豬場和養雞場，就可使一個鄕村聚落陷入非人可以忍受的空汙和水汚，何況要增加外銷日本，利之所趨，一定增加千萬個大小養豬場，嚴重犧牲環境品質換取區區外匯，是否值得？（日本是寧可向外購買豬肉，也要減少養豬），除非我們能落實像養豬先進國家如丹麥的高生物養豬，否則，今年七月份的走出口蹄疫疫區，是福是禍，尚難逆料，不能高興的太早。
「土法煉鋼」養豬有違環保趨勢
豬隻口蹄疫疫區判別分界點是以今年7月1日為分界點，看來明年自疫區除名是有望，但政府似乎被外銷日本五百億金額的大餅，沖昏了頭，要知廿多年前台灣的環保標準和現在大不相同，民眾環保意識也大大提高，以前以至於現在「土法煉鋼」的養豬法，能適應未來的環保趨勢，遠的不説，光屏東縣一個小村落的違法養雞場，就引起全村民激烈的抗爭，還勞動時代力量前主席黃國昌率眾包圍縣政府，要求不再長期包庇，要盡速依法取締處理，台灣農村像這樣的例子，何止成千上萬，村民都選擇吞忍而已，但當要恢復豬肉銷日，養豬場一定如雨後春筍出現，台灣農村又陷入少數人賺錢，多數人受汙染之害的悲慘局面。
台灣對養豬、養雞界長期以來不是沒有「管理」，而是有「管」沒有「理」，流於形式，明明豬場、雞場，惡氣衝天數公里方圓，但環保人員稽查時，鼻子總是「失靈」，明明附近排水溝、河川，被汙染物阻塞滯留，但環保稽查員「有眼無珠」看不見真象。一位縣級環保科長就坦言，養豬養雞一定產生一定程度的惡臭，要依法令認真執行的話，能夠通過沒幾家，大部分要關門大吉，誰敢負責任？
這位主管科長説到重點了，現行的養豬、養雞場，大部分是環保設備不及格的，更可惡的是有的有合格設備，平常為省成本不用，只遇檢查時才用，可見的確有部分不肖業者，又要賺錢，又置公共環保於不顧，但在傳統的政治行政文化下，還是可以順遂運作，令人擲筆三嘆。
如今，在期望明後年豬肉恢復銷日有望（尤其台灣近年來發展出黑豬肉質精良），政府有必要「未雨綢繆」，以「配額准許」的概念，制訂專法，從根本上來管制有意從事豬肉外銷的養豬場，其設備規模及運作水準，一定要達到符合環保及防疫高生物性養豬法，經核准才能外銷，其成本較高，也保障其能外銷，賺取較高利潤以彌補之，而傳統慣行養豬法，則沒有外銷配額，從制度上區分，胡蘿蔔和棍子齊上，才能防止銷日豬肉恢復後，台灣養豬業不再增加農村的噩夢，進而帶動傳統養豬業者「見賢思齊」，逐步匡正台灣農村村落被養豬、養雞業蹂躪踐踏的既成事實。
當我們在國際上自詡為「已開發中國家」，其實美麗的農村，一方面被幾十萬間違法工廠盤踞汙染外，還要忍受不分日夜的惡臭空汙及豬糞尿，所謂「解甲歸田」、「悠然見南山」，事實又如何呢？沒有身受惡臭熏染的官員和立委們，是無法想像的。
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