針對台灣人口老化與人力資源問題,民進黨總統候選人蔡英文今日指出,過去自己走訪台灣中小企業,深知人力是台灣多數企業面臨的問題,未來將設置基礎建設小組,統籌人力、土地、水電等生產要素資源的整合,同時提出彈性人力概念,希望讓企業人力以及社會未完全利用人力可以充分利用。至於台灣面臨人口老化問題,蔡英文也透露,將來準備透過提高遺贈稅等指定稅收,籌措每年300-400億作為第一階段長照體系的建立。
面對台灣面臨基層勞工不足、人口老化、企業勞動力成本較高等問題,蔡英文回應指出,由於勞保條例依法必須提撥至13%,目前僅提撥達9%,因此企業法定勞動力成本短期內要降低恐怕不太容易。但政府協助企業智慧化生產等,讓單位勞動成本下降,是可以做到的。
蔡英文指出,由於人口結構不斷在變化,生產面快速朝向數位化,未來在看待台灣勞動供給與需求,將全面清查台灣可用勞動人力資源使用狀況,包括各年齡層勞動參與率及既有勞動人力,並從中找到多元的勞動力來源。
接下來就是掌握產業結構變遷與企業勞動力需求,做好全盤了解後,才能在勞動市場上設計一套更有彈性,更能切合企業需求的可行方案。
她也特別提出「彈性人力」的概念,建議工商業界拋棄過去人力運用到極限的概念,可以提供員工進修等需求,同時也可以找出中高齡或退休人口,但仍有意願投入生產的人力,藉由彈性人力的運用,增加勞動力來源與品質。
面對老人化人口的問題,在長照服務方面,蔡英文也提出民進黨的規劃表示,未來將考慮透過增加指定稅收,尤其是考慮把現在的遺贈稅提高5%-10%來做為籌措長照的資金來源。
蔡英文解釋,民進黨認為,面對當前勞工負擔沈重、薪資未見成長的情況下,應該有一套可以減輕社會負擔的長照體系,準備在未來四年透過指定稅收方式可以每年挹注300-400億元作為長照體系初期的建構所需資金,待體系建立之後,再尋求第二階段資金來源。
但反觀國民黨的長照體系資金來源則是準備開始開徵長照保險,規模約1100億元到1300億元,其中有400-500億元由政府負擔,但並未說明政府負擔財源從何而來,且若按此計算,每個人恐怕得增加1/4的健保費,這對台灣當前民眾薪資狀況與社會不景氣的狀況下,是相當大的一筆負擔,且因這上千億資金投入市場,將拉高市場價格,也會讓偏鄉和弱勢無法落實。
至於當前台灣服務業升級問題,蔡英文則認為,台灣服務業有一種共同特性,那就是入行門檻低、差異性低、獲利低、工資低,但競爭程度卻高,所以應該將服務業「高質化」,透過網路與社群媒體的力量走進虛擬實體的平台,藉由跨領域的模式,讓高端、專業的服務有更大的成長空間。


