最近參加美國之音海峽論談《蔡英文百日維新系列外交篇》節目,我主談臺梵關係及中梵建交,指出新政府在阻止中梵建交上基本無作為,希望新政百日後能有所行動。但在臺灣的一嘉賓教授指出:中梵建交是中國與梵蒂岡的事情,對臺灣來說是「天要下雨、娘要嫁人」。真的是這樣嗎?難道臺灣真的要坐看中梵建交臺梵斷交嗎?
首先,我們要看到中梵建交、臺梵斷交的確是迫在眉睫的外交危機。從梵蒂岡方面來說,自中華民國離開聯合國後,教廷在臺灣設的是「代辦」並非「公使」,這為變數留下了伏筆。新人教宗方濟各上任後,中梵建交、臺梵斷交的變數迅速增大。方濟各多次表達要到北京、要與習近平會面;梵蒂岡不僅是最大教會也是國家,作為國家的世俗行政部門也很想與中國建交,而梵蒂岡國務卿帕洛林就是親北京的代表。根據前任香港主教陳日君樞機近日文章《從一個沉痛的呼籲》中指出:新教宗就職後停止了前任教宗本篤16世設立的中國教會事務委員會,國務卿不再咨詢這個委員會,而是直接主導中梵祕密對話,像陳日君、韓大輝總主教等對中梵建交有異議的教廷主教或遭冷遇或被任命到海角天涯,正如陳日君所寫的:「雜音被充軍了!」。
教廷也積極展開與中國的外交互動,2015年10月11日,由教廷國務院與萬民福音部成員組成的6人代表團抵達北京,其後梵蒂岡代表團拜訪北京教區主教,並參觀中國天主教神哲學院。2016年4月,中國與梵蒂岡成立了建交工作小組,此後雙方接觸頻繁,會談也已進入實質內容。8月4日,眾多媒體援引在天主教中具有較高職位、親中國的天主教香港教區主教湯漢樞機文章《中國教會與普世教會的共融合一》,披露教廷和中國即將簽訂建交前期協議。建交前期協議就是正式協議前的準備協議。前期協議的事實也被路透社通過採訪各國相關人士所證實。湯漢的文章也說明阻礙中梵建交的主教任命方式問題、被處罰的中國官方主教的赦免問題,已經基本上被解決了。
其次,與中梵建交小組緊鑼密鼓的工作相比,臺灣政府對此有何作為和反應呢?外交部在去年10月教廷代表團訪華後並無任何對外界的說明。蔡政府上台後,臺梵關係看來是由外交部和副總統來處理。先說外交部,今年4月中梵建立建交小組這等大事,外交部竟然毫無動靜。每當外界和媒體詢問外交部臺梵關係時,外交部總是說關係良好、天下太平,這次湯漢主教披露中梵要簽建交前期協議也不例外,臺灣外交部還是說臺梵關係很好,對於教廷與中國之間對話均有掌握等等。這種報喜不報憂的外交辭令是不是應該因新政而進行變革呢?
副總統陳建仁是虔誠的天主教徒,也是梵蒂岡冊封的聖墓騎士和爵士,由他來負責臺梵關係也在情理之中。最近陳副總統首次出訪,在多明尼加國與教廷駐多國的總主教為兩國邦誼一起祈禱,這是值得肯定的。9月份,陳副總統也要去梵蒂岡參加德雷莎修女的封聖儀式,這無疑也是一次值得贊許的固邦行動。
但在去年11月18日還沒當選的陳副總統接受媒體採訪時說:梵蒂岡跟中國建交的關係相當複雜,他過去拜訪梵蒂岡外交委員會主席,對方則說,「你們華人有一個美德、中國人有一個美德,就是耐心,妳們有耐心,梵蒂岡也有耐心」。這句話讓人費解,很有可能梵蒂岡這位主席把陳建仁騎士當作中華人民共和國的人,讓他耐心等待建交呢。
而在2016年2月18日到20日臺灣召開首屆亞太宗教自由論壇,當時多個國家宗教自由負責官員均有出席,美國國務院國際宗教自由辦公室主任丹尼爾納達爾代表美國國務院發表演說。根據主辦方對媒體的說明,侯任的陳建仁副總統也在受邀之列,並且答應要與會。但開會幾天侯任副總統並沒有現身,這無疑失去了一個在梵蒂岡教廷和國際社會前宣示臺灣新政府很重視宗教自由的機會。而宗教自由,其實才是能真正阻止中梵建交的關鍵。臺灣新政府應該給教廷表明,與一個踐踏和剝奪天主教徒信仰權利、侵害宗教自由和天主教基本教義的政權合作與建交,不僅違背普世價值和人類公義,更違背三位一體上帝的神諭和真道。
中梵要達成建交前期協議的消息傳出後,陳建仁副總統面對媒體提問表示,希望中國和梵蒂岡之間能繼續保持相當的友誼,也讓臺灣的天主教徒得到教宗的祝福。這句話也許很符合天主教徒的慈悲,但背後隱含的,似乎就是希望教廷能對臺灣和中國雙重承認。幾乎與此同時,臺灣人在美國的民間外交組織臺灣人公共事務會(FAPA)致函方濟各教宗,函中向教宗表明:我希望您在未來能考慮朝向與北京與臺北兩個政府的「雙重承認」。這樣的「雙重承認」既不會放棄臺灣的兩千三百萬人,和在臺灣的天主教信徒;同時也能助長及鼓勵臺灣和中國的和平公存及相互尊重。
實際上 FAPA 和陳副總統對梵蒂岡的言論,都沒有看到中國與其他任何國家(包括美國)的建交都不會雙重承認,期望梵中建交又維持臺梵關係實為緣木求魚。另外,FAPA 和陳副總統也都沒有講清宗教自由應是教廷與任何國家建交的首要前提,對宗教自由的踐踏是教廷不應該與中國建交的根本。與其呼籲雙重承認不如呼籲中梵不應建交,與其表達理解不如表達對宗教自由侵害的譴責。
所幸的是,最近臺灣立委黃偉哲等人呼籲蔡政府針對臺梵關係要做好危機管理。此建議非常及時,最好要建立臺梵關係危機管理機制,切實擬出行動計劃,一方面鞏固臺梵關係,另一方面阻止中梵建交。我曾在以前文章中給蔡政府提出有關臺梵關係的三點建議:
1.臺灣政府應該收集整理天主教在中國受迫害狀況,通過多種渠道向教廷和國際社會闡明中國政府乃是踐踏天主教信仰自由的惡劣政權,與之建交等於是與魔鬼結盟。
2.天主教界對中梵建交也分兩派,臺灣政府要借助反對中梵建交派(如陳日君、韓大輝和英美一些主教),遏制梵蒂岡與中國建交進程。邀請香港陳日君主教來臺商議中梵建交事宜,一定會獲益良多。
3.借助美國等西方國家,以危害宗教自由等普世價值的後果給教廷施加壓力,阻止其與中國建交。
如果以上三點建議能夠落地實施,那麼對遏制中梵建交的趨勢無疑很有裨益。總之,如果在臺梵中三角關係中抱著希望雙重承認的空想、如果不願涉及中國的宗教自由問題、如果不對踐踏天主教自由的中共政權譴責和拒絕,那麼結果肯定是「天下雨了、娘嫁人了」,緊接著的斷交潮完全有可能發生。臺灣人寄予殷切期望的蔡英文新政府執政已經百天了,我們只能期望百日之後新政府能積極有為、採納各方建議、切實行動起來!
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