4月1日愚人節,當天下午3時39分許,高雄一家水泥廠拆除工程發生意外,拆除高塔倒塌壓倒附近電塔,連帶嚴重影響高鐵、台鐵交通,台鐵於晚間8點51分恢復通車,高鐵則更晚於11點才修復,造成10餘萬名旅客受阻。高雄市政府迅即開罰,檢警亦約談包商等4人,檢方指出,已請警方協助至現場拍照,保全相關事證,也會與市府連繫,以取得現場事證資料,並就相關人員可能涉及刑法公共危險的部份進行釐清。此一事故再度暴露了現場施工的大問題,監造單位更是形同虛設。
另外,2日上午土木技師協會等人也到現場協助勞檢。高雄市府工務局陳處長在勞檢後公布包商四大錯誤,第一:未依照計畫書分段式由上而下拆除,卻擅自變更採一次性的拆除,第二:倒塌的水泥塔是水泥製程中的「生料槽」,並未先清除殘料,第三:應事先拆除的水泥塔上機具也未拆,影響重心,第四:未依照計畫書做防護。陳處長強調,包商原本應該分三階段拆除,但擅自改變計畫,採用一次性拆除,是這次災難的主因,也是因未能依據計畫施工惹的禍。
此外,依據內政部頒布的「建築物拆除施工規範」,敘明施工前承攬營造業應分別依建築物拆除施工方式擬具拆除工程「施工計畫書」,並經相關主管機關備查後始可施工。
施工計畫書內容包含下列項目:工程概述、準備工作、防護設備、拆除作業、拆除物源頭分類、交通維持、安全衛生管理、環境保護、緊急應變等。其次,計畫書內容也應包含工程圖樣、基地環境調查、拆除建築物本身及基地四周環境進行調查,並依據調查結果選定施工方法及機具等。黑紙白字,一應俱全,但施工單位何以能「說一套,做一套」,公然違反規定?因此,意欲解決時有所聞的工程事故,有賴法律的嚴格執行與施工的專業提升,齊頭並進。
生活經驗中,砍一棵三層樓高的樹木都不能如此草率,因為地心引力的作用常超乎人的想像。所以,必須先環顧四週,做好安全措施,並先剪除枝葉,再由上往下分段砍伐。然而,水泥廠的巨型高塔,52公尺高,約18樓層的高度,直徑約12公尺,估計重量達兩千噸以上,卻僅憑怪手用敲擊法進行一次性拆除,在空中晃來晃去的那條細如絲的纜線,能有什麼力量啊?不發生事故才是意外。
記得1986年,美國挑戰者太空梭失事,7名太空人全部罹難,諾貝爾獎得主物理學家理查·費曼受邀調查,在給雷根總統的報告結尾處有一句警世名言:「想要在技術上成功,實情要凌駕於公共關係之上,因為大自然是不可以欺騙的。」政治已然大幅進展,生活品質也應全面提升,涉及公共安全與基礎建設的工程尤應照步來,祛除虛假文化應是最根本的課題。
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