立法院今（17）日上午舉行司法院大法官被提名人審查，輪到民進黨團質詢時，綠委再度問及國家認同問題，這回許志雄有較寬裕的時間說明。他認為：「台灣，當然是個國家，中華民國是目前的國號」，他說，《聯合國憲章》安理會常任理事國的中華民國，指的「不是我們，是中國」。
民進黨立委羅致政提問：「台灣是主權獨立的國家，名字叫中華民國‧這句話有沒有問題？你同不同意？」許志雄答：「這是一個政治現實，目前….」，羅再問：「那在這個說法裡面，台灣是國家？還是政府？」許志雄說：「台灣當然指的是國家」。
「中華民國是政府還是國家？」羅致政再問。許志雄答：「它是國號」，「那沒有指涉到國家或政府的問題？有人說，中華民國是一個主權獨立的國家，這句話有沒有問題？」許志雄說：「那要看這裡中華民國這句話指的是什麼，因為….」「它要指什麼才是國家？」
許志雄表示，中華民國這個名詞有各種不同的意義，「例如在《聯合國憲章》第23條裡面，安理會五個常任理事國裡有中華民國，但不能說這個中華民國就是我們」，羅致政追問：「所以《聯合國憲章》裡面中華民國這四個字，已經不是現在的台灣？」「不是」，許志雄答得乾脆。
「那是誰？」羅致政問。許志雄說：「那指的是中國」。羅致政接著說：「那馬英九在東吳大學裡面說的，是亂講話？他說我們現在還在聯合國裡面，中華民國還在聯合國裡面」，許志雄笑答：「那是他個人言論，我不予置評」。
羅致政不放棄追問，這種說法在學理上有沒有問題？馬英九指「退出聯合國」這種說法是不對的，這說法有沒有誤人子弟？許志雄說，對馬英九個人學養、言論，他不予置評。羅致政則說，東吳的學生也都可以看得出來，他（指馬英九）這種說法有問題。
「馬教授在東吳上課時問陸生，毛澤東在1949年10月1日，建立的中華人民共和國中央政府，是國家？還是政府？許教授，中華人民共和國這6個字（按，應為7個字），是政府，還是國家？」羅致政繼續問。許志雄答：「那是一個國家的國號」，「所以他問錯問題了，他是國家，是一個主體，對不對？」
羅致政闡釋，國家，政府，國號，「有些學者搞混掉了，號稱國際法學者，連國號這些東西都搞不清楚」，他舉例日本、瑞士、荷蘭、英國，都不是以國名為國號，「當大法官連這個都搞不清楚，要怎麼去做憲法的詮釋？」他以此勉勵許志雄，要在此方面有清楚的理解。