國民黨今(10)日舉行記者會,指控民進黨執政以來,違法創設了許多黑機關,這些黑機關內部建置的「官位看似不大,但憑藉著朝中有大人物撐腰,就可以直達天聽,甚至直接指揮政府機關」,國民黨認為,因為缺乏法源依據,經費不受國會監督,已嚴重破壞整個文官體制。
國民黨文傳會副主委胡文琦、唐德明、洪孟楷今天在黨部舉行「蔡政府黑機關黑貓財集變」記者會,整理出蔡政府上任以來所創設的13個「黑機關」,雇用人數高達300人,帳面上的相關經費來源高達一億元。胡文琦指出:「我們合理懷疑,這些人的背景是皇親國戚或近親繁殖」。
「這就是最典型的『一人得道,雞犬升天』」。胡文琦表示,蔡政府是真正體現「黑金政治」的最佳代表人,集所有自己人與公家錢的一身;蔡英文過去說的清廉、勤政、愛民,當選後卻是愛自己人跟愛錢的政黨;執政前說的一副禮義廉恥,執政後卻是「只要我喜歡,沒有什麼不可以」的偷拐矇騙。
唐德明則將這些黑機關分成三大類。第一類是「畫大餅」:即「呼攏」人民用的黑機關,包括「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」、「行政院體育運動發展委員會」、「總統府新南向政策辦公室」、「行政院長期照顧推動小組」、「行政院文化會報」等。
第二類是「鬥爭分化」,用以「分化區隔」,鬥垮國民黨,遂行一黨獨大政治目的,如「總統府國家年金改革委員會」、「行政院年金改革辦公室」、「打擊非法與未報告及不受規範漁業專案小組」、「不當黨產處理委員會」。這類黑機關「預算編得特別多,成立理由說得冠冕堂皇」,但目的針對性非常明顯。
第三類是「大拜拜、混名聲」,沽名釣譽卻不見得有正面效益,如「總統府司法改革國是會議籌備委員會」、「行政院青年諮詢委員會」、「行政院能源及減碳辦公室」、「行政院經貿談判辦公室」。這類黑機關看起來有很強的民意需求,但都很神秘,人力編得很多,預算卻非常不透明,「目的就是用來騙選票」。
洪孟凱指出,蔡政府「意圖利用黑機關指揮法定機關」,但實際上,行政院或政務委員在體制內都有溝通協調部會的權限跟能力,不須另外成立委員會,他懷疑蔡英文是要培養自己的「按讚部隊」,讓委員協助背書、推行政策,到了選舉時還可以靈活運用變成側翼。
洪孟楷舉例,行政院文化會報的25位委員中,外聘委員僅四位,其中有三位都是曾任扁政府時期的官員。前故宮博物院長林曼麗出任委員,但現任故宮博物院長林正儀也在其中,前後任院長同任委員,若對於故宮政策有不同意見,該如何定奪?如此安排豈不削弱現有組織機關首長的權力。
另外,體育運動發展委員會也是總統大力推行的政見,但要推動的方向跟體育署的業務卻完全重疊,這樣疊床架屋的行為,形同讓黑機關主導跟指揮現有的法定機關。洪孟凱問,若之後體育政策方向有任何缺失跟錯誤,到底責任歸屬誰?


