新聞標題【民報】【專文】台化市區燃燒生煤 醫師堅持零容忍
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【專文】台化市區燃燒生煤 醫師堅持零容忍

 2016-09-26 15:05
彰化縣環保局審查台化固定污染源許可證過程中糊里糊塗,資料欠缺,許多該要求提供的資料,例如台化的化學纖維公司業務量萎縮,實際產量如何縣府一無所知,要怎麼照環保署長李應元說的,依其產量需求核發許可證?圖/陳婉真
彰化縣環保局審查台化固定污染源許可證過程中糊里糊塗,資料欠缺,許多該要求提供的資料,例如台化的化學纖維公司業務量萎縮,實際產量如何縣府一無所知,要怎麼照環保署長李應元說的,依其產量需求核發許可證?圖/陳婉真

環保署長李應元25日參加鹿港反杜邦30週年一項活動中,特別撥出時間回應媒體對台化燃煤許可證核發問題說,有關燃煤許可證的發放,只同意核發台化廠內所需之燃煤量,至於多餘的發電量賣給台電的部分不予核發。

對照前一天彰化縣政府公布的民調,果然是在為它即將核發先打預防針,否則哪有那麼明顯誘導式的民調題目?台化多次提供資料不足而無法審查,根本沒有國賠問題,縣府也拿它來做題目。倒是擅長應付媒體的李應元說的,應該就是中央與地方商議出來的「底線」。

問題是,誠如環保局23日發布的新聞稿中說的,經徹夜審查結果,仍有部分內容台化公司拒不補正,且未符合環評承諾事項。

尤其令人難以置信的是,9月21日環保局邀集相關目的事業主管機關、環團人士及學者專家召開諮詢會議,會中針對環團人士提出:究竟台化的發電量與賣電量是多少?環保局答覆說,因為這個問題是最近才提出來的,環保局已經在本月20日發文至經濟部能源局要資料;又說,7月份曾行文給能源局,要求實質查核台化的汽電共生/產氣發電是否符合規定?能源局於7/5回文,轉由台綜院查處,但到現在還沒有給回覆,所以不知道它的賣電量等數據。

此話一出,令在場醫師及環團人士儍眼,有的問說行文兩個月還沒看到回覆,政府的行政效率令人訝異;有的說,只要產能,仍無法看出蒸氣需要量,應提供完整製程真正需要多少蒸氣。

環保人士也提出,既然要限縮它的產能,但無法知道賣電量是多少,因此,請環保局發文問台化,每年賣多少餘電給台電?若不補正就不核發,局長江培根卻說,補正資料需要時間,不能過度要求。律師看不下去,提醒說,可由環團行文縣府,縣府函轉給台化;或以當天的會議結論行文要求提供,環保局長仍面有難色。

這個會議,環保局也邀請經濟部、能源局,以及縣府建設處、法制處等單位。前二者均缺席,建設處也表示因為時間太匆促,來不及準備資料,一問三不知。

環保人士比官員清楚很多。他們指出,台化的產布廠在1998年停產、2001年彰化紡紗廠停產、2002年彰化紡織部停產,可請建設處馬上調查公司場所設施搬走多少?因為外界只是耳聞,台化在1999年以後,多數機械已經搬遷,這些都只能靠建設處提供資料,建設處卻回說,只能提供產品資訊,製程要台化內部提供比較精確,不過,去年到工廠時,確定台化還有在製造加工。

法制處說,許可證上的更改事項,應登載未登載,這是嚴重瑕疵,可據以拒發。但意見未被採納。

法制處也提醒說,彰化縣議會三讀通過的「彰化縣公私場所使用高污染特性燃料自治條例」陳報中央已經超過50天,依法應於30日內自動生效。但這種說法遭李應元回說,他到目前為止還沒看到這個自法條例。

這個政府到底怎麼了?公文牛步至此,相關公務人員是要受到懲處的。難道說換黨執政後有公務員故意讓新政府難看?即便如此,新政府無能力處理這種小事,不是政務官無能,就是不認真,才會任由行政效率低落至此。

彰化縣醫療界聯盟理事長蔡志宏醫師就看不下去說,環保局連發許可證時,應該要求台化提供哪些資料都搞不清楚,環團給他的建議,卻推說台化要準備好幾個月,來不及審查。環團堅持要備齊資料後再實地審查,看台化各製程有多少產能?需要多少氣才能決定可燒多少煤?

蔡醫師說,即使來不及審查,執照暫延1個月也說得過去(照「固定污染源設置與操作許可辦法」第25條規定:「審核機關受理第一類固定污染源設置、操作許可證之申請,其審查期間得延長十五日。受理第七條或第八條之固定污染源設置許可證之申請,其審查期間得延長三十日。」)的確依法是可以延長的,說928是台化的大限,不過是該公司危言聳聽的手法而已。

他說,如果現在隨便發許可證,事後再註銷,才容易發生國賠問題。

光看這些會議中的攻防,很難不令人好奇,過去的政府是怎麼審查台化的許可證的?這次環保局也是到最後這幾天,眼看火燒眉毛了,還搞不清楚台化到底真正需要燒多少煤?這不是瞎子摸象是什麼?這樣的政府,讓縣民如何信任它?

環團及醫師們只好轉而自救,只要環保局敢這樣糊里糊塗就核發許可證,不只有人會提告,其他很多招數還等在後面。

其實,在新政府民調直直落的此刻,如果真能在這次處理台化問題上,學學北京,禁止在市區燃煤,先把台化在彰化的毒害解除,不只可以救民調,也才讓人民開始對你們比較有點信心,否則你和國民黨的政商勾結有什麼不同?


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